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王莉麗:“智庫形式建設”亟需轉向“智庫內容建設”

發布時間: 2014-11-03 09:54:38    來源: 中國社會科學網    作者: 毛莉    責任編輯: 張林

10月27日,中央全面深化改革領導小組第六次會議審議了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。習近平總書記強調,我們進行治國理政,必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫,重視專業化智庫建設。這是習近平總書記繼去年作出建設“中國特色新型智庫”的重要批示后,再次對智庫建設做出的更深層次闡釋和表態。

近年來,我國智庫發展出現令人欣喜的快速發展跡象,智庫熱席卷全國。另一方面,在這股智庫熱潮中也存在一些值得深思的不足和問題。應如何推進中國特色新型智庫的下一步發展?就相關問題,記者采訪了中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長王莉麗。 

智庫的核心競爭力是思想創新

中國社會科學網:當下全國掀起了一股轟轟烈烈的智庫熱潮,越來越多的人開始關注智庫建設,更多的資源也涌向智庫建設。但有人對當前智庫熱中的一些現象表示了擔憂。有學者認為,近年來的智庫發展中,有不少只是現有各類智力資源的重新組合或者包裝,是搭臺子、請名人、開峰會、出簡報,并沒有培養出多少公共政策問題專家。您如何看待當前我國智庫發展的態勢?

王莉麗:中國的現代智庫研究與建設從20世紀90年代發展至今,應該說已經充分了解了全球智庫的形態和表象。但目前對全球智庫的認識與實踐,仍然停留在“智庫形式”階段。表面上看,近年來,中國智庫建設欣欣向榮,在數量上大幅上升。而且近年來新興的一批智庫很擅于進行進行思想的傳播。但是,智庫的核心競爭力是思想創新,智庫存在的核心價值就是通過思想影響公共政策制定、推動社會進步。一切的思想傳播活動必須建立在思想創新的基礎上。當前,中國智庫的著力點究亟需從“智庫形式建設”轉向“智庫內容建設”。

另外,關于智庫概念和定位的探討,這是學界和業界多年來一直爭論的問題。我認為,智庫概念不宜過于泛化。主要是指,以政策研究、戰略研究為己任,不以營利為目的的研究機構。咨詢公司不是智庫。這一點必須明確。

中國智庫主要分為官方智庫、大學智庫、民間智庫三大類。在三類智庫的角色定位上,考慮各自優勢與劣勢,官方智庫有著信息獲取和信息通道的先天優勢,可著眼于緊迫性政策研究;大學智庫相對獨立,但其核心研究人員大多擔負著學術研究、教學、育人、政策研究的多重任務,因此,大學智庫應根據自身特點,著眼于長期跟蹤研究和戰略研究;民間智庫當前的發展可以更多承擔起溝通政府與民眾輿論通道與平臺的重要角色,而且在公共外交中可以充分發揮民間智庫的優勢。

打開智庫“旋轉門”的另半扇門

中國社會科學網:如何提升智庫研究成果的政策相關性是智庫建設中一個需要迫切解決的問題。廣為人知的美國“旋轉門”機制,不只是簡單的因黨派執政更迭而產生智庫與政府之間的職位互換,更重要的是,智庫工作往往會促進人才的全面社會交往與思考能力的提升,為國家發展提供了大量的高端人才儲備以及政府職位的選擇空間。這一做法是否有可資借鑒之處?

王莉麗:美國智庫的“旋轉門”機制為智庫與政府之間的信息交流和人才更迭提供了便利通道,促進了知識和政治的有效結合,使得智庫更是成為為政府培養和儲備人才的港灣。

對中國而言,目前“旋轉門”已經開啟,但最多只有“半扇門”。退休官員進入智庫只是一方面,更多的,我們要推動智庫與政府現任官員之間形成人才流動機制。從我個人的經歷,我與政府官員就某一政策問題進行討論并建議時,他們通常會認為學者的研究與政治決策以及政府的考慮有著一定距離。

如果中國的“旋轉門”正常運轉起來。知識與政治之間的這個距離就可以彌合了。這將有利于中國的公共政策制定更加科學、有效,也將有利于中國的人才流動,進而促進社會穩定。因為,一個社會的階層出現固化勢必影響社會穩定,中國的“旋轉門”機制將是解決社會階層固化的重要舉措。

提升我國智庫新媒體傳播國際影響力

中國社會科學網:建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫是下一步智庫發展的方向,您認為除了加強智庫內容建設之外,應如何提高智庫的國際影響力?

王莉麗:一個重要的但是又被大家所忽視的問題是:當前中國智庫的新媒體傳播意識和能力依然很落后,與歐美智庫相比,中國智庫的新媒體傳播國際影響力幾乎可以忽略不計。對于這一點,我們是有數據統計的。中國智庫需要在整體上充分意識到這一問題的重要性,首先建設好自己的機構網站,運用互聯網思維,具備全球視野,把智庫的網站打造成傳播全球影響力的重要媒介。

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