隨著APEC北京峰會(huì)日益臨近，世界更加矚目亞太。亞太和平發(fā)展穩(wěn)定仍面臨諸多挑戰(zhàn)，其中之一就是亞太地區(qū)戰(zhàn)略互信缺失，而究其原因，則是美國(guó)與日本對(duì)中國(guó)崛起惶恐不安，竭力維持由其主導(dǎo)的亞太舊秩序，美日兩國(guó)的消極影響與中國(guó)的“正能量”形成了鮮明對(duì)照。
首先，中美互信仍然不足責(zé)任在美，美國(guó)霸權(quán)心態(tài)致使其對(duì)華疑慮使壞增多，其“亞太再平衡”更企圖在中國(guó)周邊喧賓奪主。
2014年，美國(guó)不顧國(guó)際熱點(diǎn)多發(fā)高發(fā)，繼續(xù)強(qiáng)推以中國(guó)為主要對(duì)手的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，致使亞太和平發(fā)展陰影增多，中美戰(zhàn)略互信止步不前，中美關(guān)系風(fēng)波不斷。
隨著中國(guó)崛起加快重塑亞太格局，美國(guó)頑固謀求“亞太主導(dǎo)權(quán)”越來(lái)越行不通，其自以為高明的“亞太再平衡”戰(zhàn)略實(shí)屬不智，如不及早改弦更張，勢(shì)必成為國(guó)際關(guān)系史上的“戰(zhàn)略敗筆”，該戰(zhàn)略至少存在四大缺陷與誤區(qū)：
一是嚴(yán)重誤判乃至刻意曲解中國(guó)的亞太戰(zhàn)略意圖，錯(cuò)誤認(rèn)為中國(guó)主辦“亞信”峰會(huì)和推動(dòng)成立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”是在“排擠美國(guó)”。其實(shí)中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，無(wú)意稱(chēng)霸，壓根就沒(méi)想過(guò)要取代美國(guó)所謂的“領(lǐng)導(dǎo)地位”；
二是費(fèi)勁“圍堵”中國(guó)代價(jià)太高，顯然不是財(cái)政拮據(jù)、捉襟見(jiàn)肘的美國(guó)所能承受，更何況中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高度相互依存，美國(guó)損人不利己，如損害中國(guó)也終將損害美國(guó)自身；
三是美國(guó)作為全球性大國(guó)，客觀上被諸多世界其他地區(qū)的危機(jī)所掣肘，難以全力“聚焦”中國(guó)，美國(guó)如硬要“轉(zhuǎn)向”亞太，其結(jié)果勢(shì)必是顧此失彼；
四是暗藏巨大風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)投機(jī)取巧，極力利用中國(guó)與某些鄰國(guó)的海洋爭(zhēng)端，強(qiáng)化美日等雙邊軍事同盟，竭力扶持日本、菲律賓等盟友，大搞“以鄰制華”，同時(shí)炒作“中國(guó)軍事威脅論”，趁機(jī)向亞太傾銷(xiāo)軍火、企圖發(fā)軍火財(cái)。美國(guó)與日本于2014年4月25日發(fā)表“聯(lián)合聲明”，聲稱(chēng)《美日安保條約》“適用于”中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島，在“東海防空識(shí)別區(qū)”與南海爭(zhēng)端等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)橫加指責(zé)，公然冒犯中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整。美國(guó)自以為得計(jì)，卻不知其利用盟友的同時(shí)也在被盟友利用，美國(guó)為對(duì)付中國(guó)而縱容日本“右傾化”，放縱安倍解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”，可謂打開(kāi)了“潘多拉盒子”。安倍野心勃勃，不僅否認(rèn)二戰(zhàn)日本侵略歷史，而且不滿(mǎn)日本長(zhǎng)期受制于美國(guó)，美國(guó)現(xiàn)在姑息養(yǎng)奸，終將養(yǎng)虎遺患，不僅要為安倍的對(duì)華冒險(xiǎn)行徑來(lái)“埋單”，乃至被迫卷入日本與中國(guó)的海洋爭(zhēng)端，甚至可能日后被“正常化”了的日本反咬一口，美國(guó)的“如意算盤(pán)”其實(shí)是得不償失。
與美國(guó)將中國(guó)作為對(duì)手的主觀臆斷相反，客觀上中美之間的共同利益要遠(yuǎn)大于利益沖突與矛盾。西方媒體熱衷炒作所謂“老大”與“老二”之間的中美“結(jié)構(gòu)性矛盾”，其實(shí)不然，因?yàn)橹袊?guó)的綜合國(guó)力仍遠(yuǎn)遜于美國(guó)，美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起大可不必過(guò)慮。美國(guó)不應(yīng)無(wú)謂地防范與壓制中國(guó)，而應(yīng)攜手中國(guó)，共同面對(duì)亞太以及其他地區(qū)熱點(diǎn)，共同應(yīng)對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn)。
其次，中日互信嚴(yán)重匱乏責(zé)任在日，日本對(duì)華不滿(mǎn)不服，其右傾化逆流危害亞太。
日本首相安倍晉三罔顧國(guó)內(nèi)外質(zhì)疑反對(duì)，頑固走否定二戰(zhàn)侵略歷史并爭(zhēng)當(dāng)軍事政治大國(guó)的“右傾化”邪路，執(zhí)迷不悟、倒行逆施：在2013年底悍然參拜供奉有二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社，近期又否認(rèn)承認(rèn)慰安婦問(wèn)題的“河野談話(huà)”；開(kāi)展所謂“地球儀外交”，滿(mǎn)世界地拉幫結(jié)派，處心積慮對(duì)抗中國(guó)；在釣魚(yú)島問(wèn)題上頑固否認(rèn)存在爭(zhēng)議，強(qiáng)化軍事部署，大搞所謂“奪島演習(xí)”；霸蠻解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”，企圖通過(guò)“支援與配合美軍”以對(duì)外使用武力，極力篡改和平憲法。
透過(guò)表象看本質(zhì)，安倍對(duì)華躁動(dòng)的癥結(jié)在于日本對(duì)中國(guó)崛起既不安、更不服，其不服有三：一是對(duì)二戰(zhàn)戰(zhàn)敗不服，錯(cuò)誤認(rèn)為自己是輸給了美國(guó)的原子彈，而不是中國(guó)人民的八年抗戰(zhàn)；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量于2010年被中國(guó)趕超不服，不愿從GDP總量的世界第二降為第三；三是對(duì)東亞與國(guó)際影響力被中國(guó)趕超不服，妄想成為安理會(huì)新常任理事國(guó)，在亞太“遠(yuǎn)交近攻”，妄圖“圍堵”中國(guó)。
執(zhí)迷于右傾化的日本已成中國(guó)乃至亞太和平發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，中日戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)趨于持久化激烈化。對(duì)于日本當(dāng)局的倒行逆施與冥頑不化，中國(guó)政府進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，包括在釣魚(yú)島海域進(jìn)行常態(tài)化“維權(quán)”巡航，反復(fù)敲打堅(jiān)持錯(cuò)誤歷史認(rèn)識(shí)的日本當(dāng)局。
再次，習(xí)近平亞太新戰(zhàn)略致力增信釋疑，中國(guó)和平發(fā)展成為力促亞太安寧的“正能量”。
在APEC北京峰會(huì)即將來(lái)臨之際，中國(guó)外長(zhǎng)王毅于10月29日發(fā)表題為《北京APEC：中國(guó)準(zhǔn)備好了！》的演講，指出習(xí)主席新外交呈現(xiàn)“三個(gè)更加積極”：“更加積極有為”地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造有利外部環(huán)境，“更加積極主動(dòng)”地把中國(guó)機(jī)遇與世界機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，“更加積極進(jìn)取”地在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，并強(qiáng)調(diào)這“三個(gè)更加積極”正是中國(guó)亞太外交政策的基本取向。
習(xí)主席亞太新戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵有三，即建設(shè)“三個(gè)新亞太”：
一是“和平穩(wěn)定的新亞太”，包括構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”，探索不同類(lèi)型大國(guó)間不沖突對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的交往模式；倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的“亞洲安全觀”，期望構(gòu)建符合本地區(qū)需要，為各國(guó)普遍接受，同時(shí)具有開(kāi)放、穩(wěn)定特征的安全合作架構(gòu)；推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題和平解決，堅(jiān)定致力于朝鮮半島無(wú)核化，維護(hù)半島和平穩(wěn)定，支持阿富汗推進(jìn)和平重建進(jìn)程；在尊重歷史事實(shí)基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，通過(guò)和平協(xié)商方式妥善處理歷史上遺留下來(lái)的領(lǐng)土爭(zhēng)端和海洋權(quán)益爭(zhēng)議。
二是“合作繁榮的新亞太”，包括不斷深化同亞太國(guó)家的互利合作，一道編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)；把亞太作為“走出去”的重點(diǎn)方向，積極鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)亞太國(guó)家擴(kuò)大投資；與地區(qū)國(guó)家開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)合作，攜手應(yīng)對(duì)地震、海嘯、大規(guī)模傳染性疾病等各種突發(fā)挑戰(zhàn)。
三是“開(kāi)放包容的新亞太”，包括以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略；支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，歡迎“域外國(guó)家”在本地區(qū)發(fā)揮“建設(shè)性作用”；提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以及籌建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等一系列重大對(duì)外合作構(gòu)想，進(jìn)一步完善亞太區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)，為亞太持久繁榮與發(fā)展注入新的動(dòng)力。
展望未來(lái)，增進(jìn)亞太地區(qū)戰(zhàn)略互信任重道遠(yuǎn)，其關(guān)鍵則是美日兩國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流，及早改進(jìn)不合時(shí)宜的對(duì)華政策，與中國(guó)和平發(fā)展相向而行。