近日中辦、國辦印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，強調智庫建設要突出“中國特色”。筆者認為，中華文明為中國特色的智庫建設沉淀了豐富的思想源泉，“百家”思想形成了中華民族特有的文化基因，“幕府”智囊促進了盛世的交替，“謀士”精英推動了歷史進程。
改革發(fā)展越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持。中國歷史上盛世都是有強大的思想支撐實現(xiàn)的，各個時期的智庫提供了治世的思想動力。如以法家為代表的商鞅變法實現(xiàn)了秦王朝一統(tǒng)天下，黃老道學實現(xiàn)了西漢初期的“文景之治”，漢武帝推崇儒家,加強集權使中國政治經(jīng)濟和文化都發(fā)展到了一個高峰期，唐朝道家以“無為而治”為興國方針，開啟了大唐盛世。
中國古代“幕府”是為帝王和將相服務的，是提出決策建議的機構，也是在高層決斷后再去執(zhí)行決策的機構，所以對于政策的把握較為準確，執(zhí)行的效率也較高。當前，中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進入深化期，智庫不僅要提出好的政策建議，還要進入到政策的執(zhí)行中去，用專業(yè)能力輔助國家治理部門把政策落實下來，這就要求培育具有國內外影響力的大型綜合職業(yè)智庫，這類智庫的研究領域不僅限于單一領域，還要與國家管理部門建立有良好互動機制。
首先，應重點突出領軍人物。領軍人物一般都是智庫思想的靈魂人物。像劉邦智庫中的張良，曹操智庫中的郭嘉、司馬懿，劉備智庫中的諸葛亮，李世民智庫中的杜如晦、房玄齡等，都是歷史上具有活躍推動力的領軍“謀士”。因此，智庫的領軍人物不僅具備深厚的研究功底，是某一領域的專家，而且還要有“士志于道”的擔當與精神，具備很強的影響力和感染力，能夠面對媒體和公眾進行思想的傳播。
其次，應大力培育專業(yè)團隊。智庫作為某一領域的智囊團，必須有穩(wěn)定的機構，才能保持其決策建設具有專業(yè)性和長期性。如春秋戰(zhàn)國時期的門客集團、東晉時期的清談派、三國時期魏國和吳國的謀士群體等，這些智庫團隊都是為了某一特定目的而存在的。因此，要大力培育智庫專業(yè)團隊，使各個層面的專業(yè)智庫團隊協(xié)調發(fā)展，來提高決策建議的質量水平。
第三，應廣泛吸納特殊人才。智庫的完善與發(fā)展離不開眾多專門人才或特殊人才的力量，這些特殊人才往往在關鍵時期和重要事件上能發(fā)揮出“四兩撥千斤”的巨大作用。對于各類特殊人才的重視程度之高當屬春秋戰(zhàn)國，最有名的是“戰(zhàn)國四公子”，各有食客三千。當前，中國智庫建設還處于起步階段，需要各個領域的特殊人才，以獲取更廣泛的智慧。因此，要為更多的特殊人才在智庫中發(fā)揮作用提供良好的環(huán)境，建立個人智庫成果向決策者提交和交流的暢通渠道。同時，要推動和加強智庫人員的流動性，不斷把有思想活力、有實踐經(jīng)驗、有政策研究能力的特殊人才吸納進來，使得智庫成為一個擁有最廣泛人才支持和社會智慧的創(chuàng)新機構。▲(作者是某集團軍副軍長)