“2015年，全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)走勢(shì)還會(huì)繼續(xù)深度調(diào)整，產(chǎn)能消化轉(zhuǎn)移壓力依然很大，不能指望基本有色金屬和鋼材市場(chǎng)疲弱的局面發(fā)生大的改觀，中國(guó)企業(yè)要抓住礦業(yè)資源區(qū)域重心轉(zhuǎn)移的歷史契機(jī)，圍繞國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略部署，積極開拓亞洲發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，完善海外流通貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)布局。”中國(guó)五礦集團(tuán)董事長(zhǎng)周中樞表示。
這或許意味著，繼2008年“出海”找資源之后，中國(guó)礦業(yè)的走出去將迎來(lái)“第二季”。
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63％和29％，涉及65個(gè)國(guó)家。“一帶一路”沿線國(guó)家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。
中國(guó)社科院發(fā)布的《亞太藍(lán)皮書：亞太地區(qū)發(fā)展報(bào)告（2015）》指出，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是基于實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展而做出的戰(zhàn)略部署。同時(shí)，這一戰(zhàn)略也將帶動(dòng)中國(guó)周邊國(guó)家的發(fā)展，通過(guò)共同繁榮消除中國(guó)陸上安全的隱患。
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，深挖我國(guó)與沿線國(guó)家合作潛力，必將提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)對(duì)外開放格局中的地位，進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)指出，未來(lái)中國(guó)要通過(guò)在多邊、區(qū)域和雙邊不同層面上的互利合作，改善外部環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略就是要通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”方式，來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。
國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生說(shuō)，在“一帶一路”建設(shè)中，我國(guó)將以資源型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在沿線國(guó)家發(fā)展能源在外、資源在外、市場(chǎng)在外等“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品、設(shè)備和勞務(wù)輸出。
從高鐵、核電到“一路一帶”，中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略已從韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)變?yōu)椤白叱鋈ァ钡呢?fù)責(zé)任大國(guó)戰(zhàn)略，而“一路一帶”是中國(guó)資本輸出計(jì)劃的戰(zhàn)略載體，通過(guò)資本輸出消化自身的過(guò)剩產(chǎn)能，并以拉動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)全球增長(zhǎng)，從而為疲弱的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
“搶搭”中歐班列：“一帶一路”時(shí)間表加快出臺(tái)
剛剛過(guò)去的一年，“搶搭”中歐班列、爭(zhēng)奪貨源的戰(zhàn)役已經(jīng)在城市之間打響。2014年10月30日10時(shí)50分，隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，滿載著近3000噸湖南茶葉、煙花等貨物的75556次列車駛離長(zhǎng)沙，一路向西往德國(guó)杜伊斯堡開去。這也標(biāo)志著中歐班列（長(zhǎng)沙-杜伊斯堡）的正式開行。而在20天后，首趟義新歐國(guó)際集裝箱班列也離開中國(guó)，向馬德里駛?cè)ァ?
“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施給沿途地區(qū)帶來(lái)了新的希望，尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)，紛紛希望搭上這班未來(lái)的發(fā)展“快車”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)已有9條運(yùn)行中的中歐鐵路班列。
海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境的中歐貨運(yùn)班列貨值約48.62億美元。統(tǒng)計(jì)顯示，中歐貨運(yùn)班列主要貨物為筆記本電腦、液晶顯示器、汽車配件、存儲(chǔ)器、百貨用品等產(chǎn)品。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，涉及沿線眾多國(guó)家的口岸和港口，各個(gè)國(guó)家和通關(guān)口岸間的執(zhí)法互通互認(rèn)是關(guān)鍵。今年海關(guān)將與絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家海關(guān)落實(shí)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，重點(diǎn)推進(jìn)建立健全中歐班列便捷通關(guān)協(xié)作機(jī)制、創(chuàng)新海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系等工作，打造互聯(lián)互通大通道，做到“關(guān)通天下”。在國(guó)內(nèi)，區(qū)域通關(guān)一體化改革將向全國(guó)海關(guān)推開，完善海關(guān)內(nèi)部協(xié)作、互認(rèn)共享機(jī)制，讓跨區(qū)域通關(guān)更便捷、物流更順暢。
在去年11月召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要做好“一帶一路”總體布局，盡早確定今后幾年的時(shí)間表、路線圖，要有早期收獲計(jì)劃和領(lǐng)域。
目前，各地都在爭(zhēng)取盡快打造“樣本”，以便更快納入“一帶一路”戰(zhàn)略。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文指出，“一帶一路”戰(zhàn)略將助力中國(guó)走出去。通過(guò)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為我國(guó)的10多個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)，對(duì)我國(guó)制造業(yè)的升級(jí)換代以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用。將促進(jìn)我國(guó)的能源國(guó)際合作，促進(jìn)能源貿(mào)易，提高我國(guó)的能源安全，會(huì)為我國(guó)企業(yè)帶來(lái)眾多的投資機(jī)會(huì)，加快我國(guó)對(duì)外投資的步伐，有效增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際影響力。
獲取新動(dòng)能，“五通”是關(guān)鍵
西方學(xué)者預(yù)測(cè)，“一路一帶”規(guī)劃僅在基礎(chǔ)設(shè)施方面就需要超過(guò)20萬(wàn)億美元資金。而絲路基金將成為其主要融資渠道，目前啟動(dòng)資金由中國(guó)提供400億美元，中國(guó)將用這400億美元，撬動(dòng)全球多少萬(wàn)億資本？
日前在京召開的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議透露出重要信息：“一帶一路”戰(zhàn)略開始進(jìn)入實(shí)施層面，規(guī)劃有望近期推出。這一項(xiàng)關(guān)系到中國(guó)百年戰(zhàn)略的宏偉計(jì)劃，將如何加快推進(jìn)？
從2013年習(xí)近平主席出訪時(shí)先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想，到2014年底，這個(gè)合作倡議已得到沿線50多個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)。這些國(guó)家要素稟賦各異，發(fā)展水平不一，互補(bǔ)性很強(qiáng)。建設(shè)“一帶一路”，有利于我國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)一步發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動(dòng)和資源高效配置。
加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，“五通”是關(guān)鍵。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議提出，前期重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中于基建領(lǐng)域；多渠道投融資支持是項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口，發(fā)揮對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)性作用和示范效應(yīng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所副研究員、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員安國(guó)俊指出，“一帶一路”是中國(guó)對(duì)外開放新戰(zhàn)略的重要部分。中國(guó)海外投資的戰(zhàn)略一定要以全球化的視角推進(jìn)多方合作，而其中，人民幣國(guó)際化和人民幣離岸中心是“一帶一路”規(guī)劃中跨境貿(mào)易與資金融通的重要路徑。
根據(jù)多個(gè)智庫(kù)的研究報(bào)告，絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行四個(gè)平臺(tái)有望在2015年為相應(yīng)的項(xiàng)目提供資金支持。
面對(duì)大機(jī)遇，企業(yè)如何行動(dòng)？“擺脫國(guó)內(nèi)制造業(yè)當(dāng)前的低迷狀態(tài)，要求傳統(tǒng)企業(yè)必須立足國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，借勢(shì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快全球資源整合，持續(xù)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)層次與質(zhì)量。”國(guó)機(jī)集團(tuán)董事長(zhǎng)任洪斌提出，要充分利用絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與改變單一融資格局相結(jié)合，資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、工程承包與運(yùn)營(yíng)管理相結(jié)合，不斷創(chuàng)新“走出去”模式。
2015年，將是“一帶一路”建設(shè)延展鋪開、做深做實(shí)的重要一年。目前，各個(gè)層面的資本輸出和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)啟動(dòng)。不僅監(jiān)管層對(duì)外投資審批的流程大大簡(jiǎn)化，高層領(lǐng)導(dǎo)人更甘當(dāng)“推銷員”，涉及高鐵、能源、基建等的國(guó)內(nèi)企業(yè)更加速了海外投資的步伐。
專家觀點(diǎn)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員李向陽(yáng)：
“一帶一路”具有合作方式的多元化和合作對(duì)象的開放性兩大特征。我國(guó)應(yīng)與沿線各國(guó)通過(guò)構(gòu)建多方利益共同體，提高合作的可持續(xù)性。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英：
“一帶一路”理念一旦變成現(xiàn)實(shí)，將構(gòu)建起世界跨度最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊，由此將大大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、區(qū)域安全。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授沈丁立:
“一帶一路”的提出，真正把我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后的發(fā)展戰(zhàn)略同周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)，中國(guó)也將自身提升為對(duì)外輻射繁榮和穩(wěn)定的地區(qū)支柱。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠：
現(xiàn)代絲綢之路已不限于貿(mào)易通道，它將是鐵路、公路、航空、油氣管道、光纖通信等綜合在一起的立體、多維的通道，需要“軟硬件”全面對(duì)接。