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“一帶一路”戰略將助力中國走出去

發布時間: 2015-02-06 09:30:33    來源: 光明日報    作者: 王文    責任編輯: 張林
??? 參與“一帶一路”建設熱情高

“2015年,全球金屬礦產行業走勢還會繼續深度調整,產能消化轉移壓力依然很大,不能指望基本有色金屬和鋼材市場疲弱的局面發生大的改觀,中國企業要抓住礦業資源區域重心轉移的歷史契機,圍繞國家‘一帶一路’戰略部署,積極開拓亞洲發展中國家市場,完善海外流通貿易網絡,優化冶煉及深加工產業布局。”中國五礦集團董事長周中樞表示。

這或許意味著,繼2008年“出海”找資源之后,中國礦業的走出去將迎來“第二季”。

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。沿線大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%,涉及65個國家。“一帶一路”沿線國家普遍處于經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。

中國社科院發布的《亞太藍皮書:亞太地區發展報告(2015)》指出,“一帶一路”戰略的提出是基于實現中國經濟社會的整體發展而做出的戰略部署。同時,這一戰略也將帶動中國周邊國家的發展,通過共同繁榮消除中國陸上安全的隱患。

商務部部長高虎城表示,深挖我國與沿線國家合作潛力,必將提升新興經濟體和發展中國家在我國對外開放格局中的地位,進而形成海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強指出,未來中國要通過在多邊、區域和雙邊不同層面上的互利合作,改善外部環境,創造發展新機遇。“一帶一路”戰略就是要通過政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”方式,來營造一個良好的國際環境。

國家發展改革委學術委員會秘書長張燕生說,在“一帶一路”建設中,我國將以資源型產業和勞動密集型產業為重點,在沿線國家發展能源在外、資源在外、市場在外等“三頭在外”的產業,進而帶動產品、設備和勞務輸出。

從高鐵、核電到“一路一帶”,中國的國家戰略已從韜光養晦轉變為“走出去”的負責任大國戰略,而“一路一帶”是中國資本輸出計劃的戰略載體,通過資本輸出消化自身的過剩產能,并以拉動新興市場國家和欠發達國家的基礎設施建設帶動全球增長,從而為疲弱的世界經濟貢獻力量。

“搶搭”中歐班列:“一帶一路”時間表加快出臺

剛剛過去的一年,“搶搭”中歐班列、爭奪貨源的戰役已經在城市之間打響。2014年10月30日10時50分,隨著一聲汽笛長鳴,滿載著近3000噸湖南茶葉、煙花等貨物的75556次列車駛離長沙,一路向西往德國杜伊斯堡開去。這也標志著中歐班列(長沙-杜伊斯堡)的正式開行。而在20天后,首趟義新歐國際集裝箱班列也離開中國,向馬德里駛去。

“一路一帶”戰略的實施給沿途地區帶來了新的希望,尤其是經濟相對落后的中西部地區,紛紛希望搭上這班未來的發展“快車”。據不完全統計,目前國內已有9條運行中的中歐鐵路班列。

海關總署日前發布的數據顯示,2014年海關監管進出境的中歐貨運班列貨值約48.62億美元。統計顯示,中歐貨運班列主要貨物為筆記本電腦、液晶顯示器、汽車配件、存儲器、百貨用品等產品。

海關總署新聞發言人張廣志表示,推進“一帶一路”的建設,涉及沿線眾多國家的口岸和港口,各個國家和通關口岸間的執法互通互認是關鍵。今年海關將與絲路經濟帶沿線國家海關落實“信息互換、監管互認、執法互助”,重點推進建立健全中歐班列便捷通關協作機制、創新海關多式聯運監管體系等工作,打造互聯互通大通道,做到“關通天下”。在國內,區域通關一體化改革將向全國海關推開,完善海關內部協作、互認共享機制,讓跨區域通關更便捷、物流更順暢。

在去年11月召開的中央財經領導小組第八次會議上,習近平總書記強調,要做好“一帶一路”總體布局,盡早確定今后幾年的時間表、路線圖,要有早期收獲計劃和領域。

目前,各地都在爭取盡快打造“樣本”,以便更快納入“一帶一路”戰略。中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文指出,“一帶一路”戰略將助力中國走出去。通過大規模基礎設施建設,將為我國的10多個行業帶來巨大機會,對我國制造業的升級換代以及產業結構調整都會起到巨大的推動作用。將促進我國的能源國際合作,促進能源貿易,提高我國的能源安全,會為我國企業帶來眾多的投資機會,加快我國對外投資的步伐,有效增強我國國際影響力。

獲取新動能,“五通”是關鍵

西方學者預測,“一路一帶”規劃僅在基礎設施方面就需要超過20萬億美元資金。而絲路基金將成為其主要融資渠道,目前啟動資金由中國提供400億美元,中國將用這400億美元,撬動全球多少萬億資本?

日前在京召開的推進“一帶一路”建設工作會議透露出重要信息:“一帶一路”戰略開始進入實施層面,規劃有望近期推出。這一項關系到中國百年戰略的宏偉計劃,將如何加快推進?

從2013年習近平主席出訪時先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構想,到2014年底,這個合作倡議已得到沿線50多個國家的積極響應。這些國家要素稟賦各異,發展水平不一,互補性很強。建設“一帶一路”,有利于我國與沿線國家進一步發揮各自比較優勢,促進區域內要素有序自由流動和資源高效配置。

加快推進“一帶一路”建設,“五通”是關鍵。推進“一帶一路”建設工作會議提出,前期重點項目主要集中于基建領域;多渠道投融資支持是項目落地的關鍵因素。要抓好重點項目,以基礎設施互聯互通為突破口,發揮對推進“一帶一路”建設的基礎性作用和示范效應。

中國社會科學院金融所副研究員、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員安國俊指出,“一帶一路”是中國對外開放新戰略的重要部分。中國海外投資的戰略一定要以全球化的視角推進多方合作,而其中,人民幣國際化和人民幣離岸中心是“一帶一路”規劃中跨境貿易與資金融通的重要路徑。

根據多個智庫的研究報告,絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行和上合組織開發銀行四個平臺有望在2015年為相應的項目提供資金支持。

面對大機遇,企業如何行動?“擺脫國內制造業當前的低迷狀態,要求傳統企業必須立足國內外兩個市場,借勢國家發展戰略,加快全球資源整合,持續提升國際化經營層次與質量。”國機集團董事長任洪斌提出,要充分利用絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行與改變單一融資格局相結合,資源開發與基礎設施建設相結合、工程承包與運營管理相結合,不斷創新“走出去”模式。

2015年,將是“一帶一路”建設延展鋪開、做深做實的重要一年。目前,各個層面的資本輸出和企業“走出去”戰略已經啟動。不僅監管層對外投資審批的流程大大簡化,高層領導人更甘當“推銷員”,涉及高鐵、能源、基建等的國內企業更加速了海外投資的步伐。

專家觀點

中國社會科學院研究員李向陽:

“一帶一路”具有合作方式的多元化和合作對象的開放性兩大特征。我國應與沿線各國通過構建多方利益共同體,提高合作的可持續性。

中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英:

“一帶一路”理念一旦變成現實,將構建起世界跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊,由此將大大促進區域內各國的經濟繁榮、社會進步、區域安全。

復旦大學國際問題研究院教授沈丁立:

“一帶一路”的提出,真正把我國進入經濟新常態后的發展戰略同周邊國家的經濟發展高度關聯,中國也將自身提升為對外輻射繁榮和穩定的地區支柱。

中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠:

現代絲綢之路已不限于貿易通道,它將是鐵路、公路、航空、油氣管道、光纖通信等綜合在一起的立體、多維的通道,需要“軟硬件”全面對接。

評 論

光明日報
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