國際頂尖智庫眼中的2014世界局勢

2.全球經濟冬去春來？

2008年爆發(fā)的全球金融危機為全球金融治理帶來兩項長期挑戰(zhàn)：一方面世界各國需要建立防御全球金融風險的合作機制并不斷深化，另一方面需要使全球金融和貿易體系適應新現(xiàn)實，即主要經濟體處于不同的結構和不同發(fā)展水平之中。2014年，在美國經濟“樂觀”、歐盟經濟“復蘇”、中國經濟“平衡”中轉型的大背景下，各智庫從不同角度詮釋全球經濟回暖。

美國彼得森國際經濟研究所認為美國需謹慎推行“量寬”，現(xiàn)有的美國金融監(jiān)管暴露出諸多不完善之處，歐洲中央集權化應成為長久之選。新興經濟體需要盡快結束信貸“繁榮”，促進結構性改革，緊縮貨幣政策，以防止債務危機。

發(fā)展中國家和新興經濟體面臨的挑戰(zhàn)則是如何規(guī)避或減輕退出量化寬松政策帶來的溢出效應。聯(lián)合國認為：這些經濟體在制定政策時需根據它們所面臨的國際經濟環(huán)境和國內經濟結構權衡利弊。

英國查塔姆研究所發(fā)布了《全球工業(yè)變革》報告，對全球重要的產業(yè)變化趨勢進行了分析：世界制造版圖的未來前景面臨更大的不確定性。發(fā)達國家的金融危機給全球帶來了嚴重的結構失衡，需要新一輪的產業(yè)再平衡。歐洲、美國和日本均表現(xiàn)出重塑本國制造業(yè)的競爭力。美國制造業(yè)整體上生產率較高，歐洲制造業(yè)所占份額雖然下降很大，力量卻很強大。制造業(yè)對經濟發(fā)展、就業(yè)和技術進步的貢獻遠大于其他任何經濟部門。

在產業(yè)發(fā)展上，“東亞經驗”對其他發(fā)展中國家有借鑒作用。從1978年改革開放以來，大量的出口貿易對中國經濟發(fā)展產生了重要貢獻，勞動力、制造科技、新型材料等領域的水平不斷提升，使中國得以進入一些科技含量更高的復雜制造業(yè)領域。中國政府也將一些產業(yè)視為戰(zhàn)略性發(fā)展領域并作為“國家隊”來進行扶持。韓國產業(yè)經濟和貿易研究院認為：韓國成功消除貧困，通過工業(yè)化發(fā)展經濟，為很多發(fā)展中國家提供了借鑒。

在未來幾年內，全球經濟增長和金融穩(wěn)定存在很大的不確定性。這與非常規(guī)貨幣政策密切相關。寬松的貨幣政策（QE）刺激著全球經濟體尤其是發(fā)達經濟體在后危機時代維系軟而不倒的生存狀態(tài)，美聯(lián)儲領跑低利率，美國寬松貨幣政策的決心在2014年格外堅實，歐洲央行進一步踩大寬松貨幣政策的“油門”。由于發(fā)達國家量寬政策的發(fā)力，金融波動再次增加；受制于美元升值以及本國通貨膨脹的壓力，新興市場國家不得不收緊貨幣政策的“閘門”。

3.人類如何可持續(xù)發(fā)展？

當前國際環(huán)境下能源彈性系統(tǒng)所面對的兩個最大挑戰(zhàn)，是能源獨立問題和恐怖分子帶來的網絡攻擊及破壞活動。世界資源研究所認為：中國和美國作為兩大能源消耗國，不僅需專注于科技研發(fā)領域的合作，也要注重政策的結合與能源市場的建立。中美在清潔能源領域的合作，將為全球層面的能源合作發(fā)展奠定基礎。

低碳概念已提出多年。發(fā)達國家提供的以政府開發(fā)援助為主的低碳資助并未產生很好的效果。原因在于，此類資助主要關注中等收入或中低收入國家，而非高排放和弱勢的國家，因此這些援助并沒能促進發(fā)展中國家的溫室氣體減排。此外，在增加發(fā)達國家對發(fā)展中國家的資金援助時也必須注意到，不能為了減排溫室氣體而對發(fā)展中國家，特別是那些已經處于嚴重環(huán)境危機的國家造成進一步的環(huán)境損害。歐洲政策研究中心認為，碳交易市場的發(fā)展，將為氣候變化問題引入市場機制，從而促進投資流向正確的方向，幫助資本在研發(fā)領域起作用。而氣候變化協(xié)議則是全球建立完善碳市場的必要條件。

資源和人口是矛盾的。據聯(lián)合國預測，世界人口將在本世紀末達到100億并實現(xiàn)零增長。德國馬普人口所的研究認為，全球人口增長強烈地依賴于人均能源消耗，如果有更多能源可供使用，經濟增長便能夠持續(xù)，生育率也會更低，直至全球人口停止增長。

人口老齡化對許多國家尤其發(fā)達國家是一項巨大的挑戰(zhàn)。在歐洲和其他發(fā)達國家，長期較低的生育率和死亡率，使人口老齡化達到了很高水平。中國雖不是發(fā)達國家，但其人口老齡化趨勢也成為國際關注焦點。美國加州大學伯克利分校人口學系研究認為：人口老齡化不僅給中國的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來新的機遇，例如儲蓄率的增加與更多資本積累，也就是所謂的第二次人口紅利。