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(智庫看兩會)支振鋒:用反家暴法斷好家務(wù)事

發(fā)布時間: 2015-03-05 11:37:47    來源: 環(huán)球時報    作者: 支振鋒    責(zé)任編輯: 張林

隨著十二屆人大三次會議新聞發(fā)言人傅瑩對《反家庭暴力法》立法進(jìn)程的介紹,我國反家暴立法再次引發(fā)討論。與通常發(fā)生的暴力行為相比,家庭暴力有其特殊性。尤其是在中國,有關(guān)家庭的“傳統(tǒng)觀念”給反家暴立法帶來阻礙。家暴往往因受侵犯者的忍氣吞聲、家丑不可外揚(yáng)的心理負(fù)擔(dān),以及施暴者的威脅和控制等而更難被發(fā)現(xiàn)和揭露。

為應(yīng)對家暴,我國各地早已開始立法探索。到目前為止,全國有29個省區(qū)市出臺了反家暴的地方法規(guī)和政府規(guī)章。而據(jù)傅瑩介紹,全國性的反家暴法立法草案也有望在今年8月提交全國人大常委會審議。

反家暴法草案中對家暴的預(yù)防、處置以及人身保護(hù)裁定的規(guī)定,都有很多新意;而各地在反家暴上,也都有許多不錯的嘗試,比如人身保護(hù)令。很顯然,反家暴法將為反家暴提供一系列制度保障,也肯定有利于對家庭中易受侵害成員的保護(hù)。但一部萬眾期待的立法并不意味著完全一致的認(rèn)識,對于反家暴法中許多基本問題,仍然存在不少爭議。比如,什么是“家庭”,戀愛同居、前配偶算不算家庭成員?粗魯?shù)男孕袨樯踔列员┝Α⑸辖还べY甚至經(jīng)濟(jì)控制算不算家庭暴力?等等。

而從根本上講,這些爭議的背后體現(xiàn)的是深刻的價值之爭。一是“公”“私”之分,涉及到公權(quán)力介入公民私生活的限度:國家法律何時可以介入夫妻的婚床?“家事”“國事”如何區(qū)分?家庭暴力可憎,公權(quán)力的過度干預(yù)也會產(chǎn)生新問題。二是成員保護(hù)與家庭穩(wěn)定。常常聽到“家庭是講情的,不是講理的地方”,諺語云,日子比樹葉還稠,恩愛夫妻也怕柴米油鹽,吵架拌嘴拍桌子甩臉子甚至不適當(dāng)肢體接觸,都可能發(fā)生。清官難斷家務(wù)事。而同時,法律對任何暴力都不容忍,治安處罰、刑事責(zé)任,都有規(guī)定,并不總會因家庭關(guān)系而網(wǎng)開一面。那么,有時候“動手”了、“家暴”了,但卻并未構(gòu)成對治安管理處罰法或刑法的違反,就可能是反家暴法的用武之地。然而,法律出場,家庭就可能退場,在個體權(quán)利保護(hù)與家庭關(guān)系維系之間,又如何協(xié)調(diào)呢?

因此,反家暴法在成為易受侵犯者保護(hù)傘同時,也必須避免制造家庭新糾紛。而這就要走出“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)激性處置,而進(jìn)入更深層的社會關(guān)系背后。傳統(tǒng)觀念對家暴確有影響,但家庭成員的文明程度與地位均衡,才是家暴問題的深層結(jié)構(gòu)。所以,通過社會發(fā)展促進(jìn)文明程度提升,通過為家庭每個成員提供充分發(fā)展機(jī)會而促進(jìn)家庭成員平等,加大對家庭中弱勢者的公共福利投放而促進(jìn)其家庭地位提高,加強(qiáng)兒童監(jiān)護(hù)權(quán)制度設(shè)計的合理性等,也許才能更好地在保護(hù)個體的同時,也和諧家庭。

原標(biāo)題:支振鋒:用反家暴法斷好家務(wù)事

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