黃日涵 察哈爾學會研究員 ?

回顧2014年的外交成果，王毅部長將之總結為豐收之年、開拓之年、創新之年。2014年的國際局勢紛繁復雜，中國外交在新的形勢下積極有為，奉行了結伴但不結盟的方針，到去年年底，我們已經同70多個國家和諸多的地區組織建立了不同形式的伙伴關系，中國的“朋友圈”越來越大。整個發布會也一氣呵成，渾然一體，可以用“頂天立地”四個字來形容，不僅有眾多高大上的大國關系、地區局勢話題也有如簽證、海外利益保護等接地氣的話題，使得整個發布會張弛有道。回顧整個發布會最大的亮點則體現在“一、二、三、四、五”上。

一、指的是一大重點。2015年的戰略目標重點在于積極全面推進“一帶一路”的戰略。王毅部長指出，在“一帶一路”建設上，中方將堅持奉行“共商、共建、共享”的原則，堅持平等協商，堅持尊重各國的自主選擇，中方將注重照顧各方舒適度，注重保持透明和開放，注重與各國的發展戰略相互對接，注重與現有的地區合作機制相輔相成。“一帶一路”的理念是共同發展，目標是合作共贏。它不是中方一家的“獨奏曲”，而是各方共同參與的“交響樂”。

二、指的是兩條主線。努力做好“和平”與“發展”兩條主線。2015年中方將同國際社會一道，辦好世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，以史為鑒，開辟未來，使中國成為維護和平的強大力量。中方還將以紀念聯合國成立70周年為契機，積極參與聯合國發展峰會和國際氣候變化合作，推動制定符合廣大發展中國家利益的2015后發展議程和新的應對氣候變化安排，發揮中國的建設性作用。

三、指的是在非洲地區做好三件事。1、推進產能合作，助力非洲工業化進程；2、加強衛生合作，幫助非洲提升防疫和防災能力；3、加強安全合作，維護非洲和平與穩定。中國最新設置了常駐非盟使團，體現了中方對中非合作以及非洲一體化的高度重視。

四、指的是中國與四個大國的關系。

1、中美關系；作為全球最為重要的兩個大國，中美關系的發展對于世界和平穩定至關重要，缺乏“戰略互信”仍然是考驗兩國的關鍵因素。中美構建新型大國關系是一個創舉，沒有先例，發展很難一帆風順，但卻勢在必行，因為這符合雙方的利益，也符合時代發展的潮流。王毅部長表示有句話叫“心誠則靈”，只要雙方拿出誠意，守住“不沖突、不對抗”的底線，筑牢“相互尊重”這個基礎，中美之間就能共同做好“合作共贏”這篇大文章。中美在亞太地區利益最交織，互動最頻繁，因此，中美新型大國關系應該從亞太做起。我們不必要總用顯微鏡去放大問題，而更需要多拿起望遠鏡去眺望未來，把握大方向。

2、中俄關系：進入21世紀以來，中俄全面戰略協作伙伴關系取得了新的進展，中俄在眾多國際問題上觀點相近、在許多領域的合作也取得了很大的成果。王毅部長表示中俄關系不受國際風云的影響，也不針對任何第三方。由于中俄雙方已經建立起牢固的戰略互信，兩國關系更趨成熟、穩定。作為全面戰略伙伴，中俄之間務實合作是因為互有需要，秉持的是互利雙贏，而且有著巨大的內生動力和提升空間。今年的中俄務實合作會有一系列的新成果，比如我們將力爭實現雙邊貿易1000億美元的目標，將簽署絲綢之路經濟帶合作協議并啟動對接。將會全面開工建設東線天然氣管道并簽署西線天然氣合作協議。我們會加快聯合研制遠程寬體客機的進程，啟動遠東地區開發的戰略合作，還有加強在高鐵方面的合作等等。同時我們也會繼續深化雙方在金融、油氣、核能這些領域的合作。

3、中日關系：在釣魚島危機爆發以來，中日關系降到了最低點，可以說“政冷經濟也不熱”，中日關系如何實現破冰，關鍵還在于日方的態度。2015年的中日關系會如何走向，也成為了世界媒體關注的話題。王毅部長表示今年我國要舉辦紀念中國人民抗日戰爭勝利70周年活動，中方會向所有的有關國家領導人和國際組織發出邀請，不管是誰，只要誠心來，中國都歡迎。而橫亙在中日之間的歷史問題，王毅部長引用一位中國的外交老前輩在這個問題上的主張，“加害者越不忘加害于人的責任，受害者才越有可能平復曾經受到的傷害”，用以回答日本記者的提問。王毅部長在發言中強調：“70年前，日本輸掉了戰爭，70年后日本不應再輸掉良知”最終要由日本自己來選擇。

4、中印關系：作為亞洲兩個人口超過10億的大國，中印關系的發展一直備受世界媒體關注。王毅部長表示，去年9月習近平主席對印度進行了歷史性訪問，兩國領導人在莫迪總理的家鄉古吉拉特邦手搖紡車的畫面在中國廣為流傳。中華民族講究禮尚往來，今年莫迪總理訪華也一定會受到中國政府和人民的熱烈歡迎。中方愿同印方一道落實好兩國領導人達成的重要共識，攜手并進，龍象共舞，推動兩大東方文明盡快復興，促進兩大新興市場共同繁榮，確保兩大鄰國和睦相處。中印邊界問題，是歷史遺留問題。經過多年的努力，邊界談判續有進展，邊界爭議得到管控。中印邊界談判目前正處于量變的積累當中。有如登山，雖然辛苦，但走的是上坡路。

五、指的是五個熱點問題。熱點話題不僅有區域熱點問題，也有非傳統安全領域的話題，涉及范圍較廣，具有較強的代表性。而歸根結底還在于，中國奉行著正確的義利觀，努力實現全球范圍的“合作共贏”，努力打造中國特色的大國外交。

1、朝鮮半島問題。朝鮮半島話題長久以來一直是世界媒體關注的焦點，朝鮮最高領導人金正恩迄今未訪華，但中方仍然珍視中朝之間的傳統友誼，中方也致力于兩國關系的正常發展。王毅部長表示，中朝關系有著牢固的基礎，不會也不應受一時一事的影響。中方呼吁有關國家保持冷靜克制，多說正面的話，多辦積極的事，為重啟六方會談繼續營造氣氛，積累條件。

2、緬甸局勢。中緬之間有著2000多公里的邊界，兩國是山水相連、休戚與共的友好鄰邦。最近緬北局勢出現了一些動蕩，鄰居家有事，我們當然關心。中國的立場很明確，緬北問題是緬甸的內政，希望得到和平解決。但中緬邊境不能亂，緬北地區要穩定，這符合中緬兩國和兩國人民的共同利益。

3、南海局勢。中國在自己的島礁上開展必要的建設，比針對也不影響任何人。我們不像有的國家那樣跑到別人家里去搞“違章建筑”，我們也不會接受在自家院里施工的時候被人指手畫腳，只要是合理、合法的事情，我們就有權利去做。

4、伊核問題。伊朗核談判可能產生的影響要遠遠超過談判本身，目前談判已經到了臨界點，各方尤其是主要談判方，應該盡快做出政治決斷，中方是談判的重要一方，我們為解決談判中出現的難點，焦點作出了我們的積極貢獻。

5、反恐問題。恐怖主義是人類的共同威脅，打擊恐怖主義是每個國家應該承擔的責任，中方一直積極參與國際反恐合作。同時我們認為，反恐的治本之策是要根除恐怖主義滋生的土壤。只有促進經濟社會發展，妥善處理地區沖突，倡導不同文明、宗教、民族之間的平等對話，我們才能讓恐怖主義的幽靈無所遁形。

最后，王毅部長強調習近平主席提出的“合作共贏”的新型國際關系是對傳統國際關系理論的重要創新。構建合作共贏的新型國際關系，代替的是單打獨斗的老做法，摒棄的是贏者通吃的舊思維。中國目前已經走出了一條和平發展的新路，中國的外交將在黨中央領導下奮力前行，為國家擔當、為世界盡責，開創中國特色大國外交之路。