當前位置: 首頁 > 智庫中國 > 領軍人物

聶輝華談“能人腐敗”現象

發布時間: 2015-03-24 11:47:56    來源: 鳳凰衛視    作者: 聶輝華    責任編輯: 張林

2015年3月23日,中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、經濟學院教授聶輝華接受鳳凰衛視Uradio綜合臺“3D話新聞”廣播節目的電話采訪,談“能人腐敗”與海外貪官回國問題。

Uradio:從之前落馬的仇和到剛剛落馬的福建首虎,都被成為能吏,在地方建設和發展方面都大有作為,是否這種“能吏”模式必然意味著貪腐的高發?在中國高速城市化進程的今天,如何避免能吏貪腐?

聶輝華:首先,這是一個很好的問題,涉及到“能人腐敗”現象。除了仇和,之前的劉志軍、李春城、楊衛澤等人,也都以能干聞名。這些副部級以上官員,屬于“官”,而不是“吏”,因此用“能人腐敗”現象比“能吏模式”似乎更恰當。其次,我認為能人腐敗與貪腐高發沒有必然聯系。一個官員可能既腐敗又干事,也可能光腐敗不干事。從我們掌握的公開資料來看,沒有證據表明,政績更好的“能人”貪官比政績平庸的貪官貪污得更多。如果制度不完善,官場政治生態環境惡化,比如逆向淘汰成為普遍的潛規則,那么不管是能人還是庸人,貪腐的概率是一樣的。再次,高速城市化必然導致大量的基建工程、交通工程和土地交易,也就蘊含著巨大的權力尋租機會,在制度不完善的情況下,腐敗高發就是必然的。要在高速城市化的過程中避免能人腐敗是很困難的,因為中國的一個國情就是制度建設落后于經濟建設,或者說政治改革滯后于經濟改革。總之,沒有完善的制度,能人也會變壞。

Uradio:貪官外逃的前提往往是伴隨著巨額的經濟利益成功向外轉移,然而在這種模式之下,因為身份的問題,貪官本人卻很難享受到其轉移的巨額經濟利益的好處,王國強就是一個很好的例子,為什么還有這么多貪官選擇外逃?在海外被抓的成本比國內低嗎?

聶輝華:我認為,王國強的情況是個案,未必具有普遍代表性。如果貪官在海外都不敢用護照,都躲在合租屋里,那么多貪官早就回國自首了。事實上,大多數外逃貪官都是在逃跑之前就辦好了多個國家的護照,而且家人提前一步到外國定居,都有合法身份。一旦東窗事發,貪官就提前逃跑出國。這些貪官憑借之前轉移的大量財富,在當地投資房地產,購買豪華別墅,有的家屬已經在當地找到了合法工作。如果他們擁有合法身份,沒有偷稅漏稅,也沒有在當地違法,事實上根據法律他們是難以被遣返的,而且中國跟很多國家之間沒有引渡協議,因此海外反貪的制度障礙其實很大,導致海外抓捕一個貪官的成本遠高于國內。這需要雙邊國家進行高層談判。

評 論

鳳凰衛視
主站蜘蛛池模板: 亚洲精品自拍视频| 国产女人的高潮大叫毛片| √新版天堂资源在线资源| 日本三级中文字版电影| 亚洲av成人综合网| 欧美日本免费一区二区三区 | AV无码久久久久久不卡网站| 成人国产mv免费视频| 久久久久久成人毛片免费看| 日韩欧美福利视频| 亚洲av永久无码嘿嘿嘿| 欧美性猛交XXXX富婆| 亚洲熟妇av一区二区三区宅男| 男女一进一出抽搐免费视频| 十八岁的天空完整版在线观看| 老色鬼欧美精品| 国产一区风间由美在线观看| 青青青激情视频在线最新| 国产成人av一区二区三区在线| 欧美大黑bbb| 国产特级毛片aaaaaa高潮流水| 香蕉视频一区二区三区| 国产高清免费在线| 99re66热这里只有精品首页| 天天影院成人免费观看| freehd麻豆| 天天色天天操天天射| www.羞羞视频| 女神校花乳环调教| yjsp妖精视频网站| 女让张开腿让男人桶视频| www.尤物在线| 奇米影视7777狠狠狠狠色| t66y最新地址一地址二地址三| 好男人社区视频| se94se欧美综合色| 天天躁日日躁狠狠久久| www.中文字幕.com| 女m室内被调教过程| zztt668.su黑料不打烊| 女人张开腿让男人桶个爽|