思客和新華網海南頻道聯合推出“博鰲思客會”,將持續為讀者呈上最新鮮的博鰲論壇干貨!在《出口企業:轉移還是轉型》分論壇上,北京大學國家發展研究院教授黃益平認為中國企業要面對“走出去”的“新常態”。以下內容根據黃益平教授的演講整理而成。
中國出口情況的轉變
第一,我們現在出口企業總體上來說面對大的,剛才海老師已經說過了,我們過去30幾年出口在經濟增長當中做的貢獻非常大,在全球危機以前,大概07年的時候,我們總的出口占GDP的比重應該到37%、38%,這是相當高的數據,現在面對的兩個比較大的變化,從今天看我們出口和過去的比較。
有人說,我們的出口不可能再這樣高速增長。第一對一個大國經濟,每年30%的出口的增長帶動國內的經濟增長,實際上是沒有什么先例的。第二,跟我們在國際市場上的地位有關系,早期我們是一個小國經濟現在是一個大國經濟,簡單說,我們現在是買什么什么貴,賣什么什么便宜,這就意味著我們繼續大規模出口,對世界經濟有沖擊,每年會擠占其它國家市場份額,從國際政治角度考慮是有原因。不管什么原因國內還是國際,剛才海老師說的我非常同意,我們未來,作為一個大國經濟再想這樣高速增長是不可能的。所以可以說相對穩定的經濟增長是經濟新常態的部分。
第二點的變化,過去我們出口主要靠什么?就是靠低成本優勢靠制造業大國,為什么2001年加入WTO以后我們出口增長非常快,其中一個很重要的原因就是低成本,當然不光是勞動力低成本,資源低成本,能源低成本包括我們的資本都很便宜,但是經過這幾年發展,我們低成本優勢已經喪失,所以我覺得這是我們出口行業現在面對的一個大的問題,就是說不管你能不能增長,下一步是什么?一個核心的問題,過去我們很有競爭力,我們的競爭力賴以支持的低成本優勢,現在已經不復存在了,這點看法上,我跟海老師不太一樣,他認為我們剩余勞動力還有很多,在農村有40%的勞動力,我個人覺得可能沒有可能,第一,真正留在農村人口沒有統計那么多,第二,大多數還是老人和小孩。我們還有多少轉移出來,是有很大問題,我個人傾向認為剩余勞動力不是很多,到底有沒有剩余勞動力我們碰到客觀事實,過去十幾年,每年民工的工資上升10%到15%,這個大家都看到,這個對我們產業結構提出非常大的挑戰。
只有產業升級才能幫助中國跨越“中等收入陷阱”
第一,出口增長要放緩,這是國際國內經濟因素要求。第二,過去做得好,現在已經沒法繼續做,低成本優勢已經喪失。怎么辦?出口企業是要轉移還是轉型。從企業來說我覺得這是很重要的問題,您是繼續在這兒生產還是出去生產?但我覺得這是企業決策的問題,從經濟角度來說,這個問題不是轉移還是轉型的問題是產業升級的問題,你必須有這些現有的企業往上走,或者我們形成一大批新的企業,產業升級,也就是說在成本提高了以后,我們會有很多新的行業,新的產品,新的企業繼續有競爭力,那么這個時候靠的是什么?靠的是技術,靠的你的高附加值,靠的是你產品的質量,至于怎么往上走,這個可以說是五花八門。我們今天碰到的問題有一點當時的臺灣、韓國、香港的問題,經濟拐點出來成本上升很多企業都搬到長江三角洲來了,搬出去之后,當時他們內部經濟也有很多悲觀的討論,當時在這些經濟當中討論最大的問題,會不會形成產業空洞化,他們原有有競爭里的產業都到了大陸自己能做什么,自己不是很清楚。對我們中國經濟來說,今天碰到的問題也是一樣的。核心當然就是能不能往上走?至于說以后會怎么走?我自己覺得可能這個路徑是多樣化,我們看韓國,韓國今天走過來了,剩下來都是大型制造業企業,像鋼鐵、造船、汽車和電子產品。臺灣走的路是不一樣的,大多數都是中小企業包括制造包括設計包括創新、研發,香港是另外一條路子,服務業,基本上沒有制造業,但他們有一點是共同的,幾乎都是保持了完整的就業,沒有出現很大的失業問題,就是產業升級了,只是升級形式不太一樣,我們用今天經濟學的一個術語來說,就是他們跨越了中等收入陷井,而這個恰恰是我們今天面對的問題。
中國新的“走出去”
我覺得下一輪的出口企業走出去應該還是有很大的前景,我們中國如果是現在從全世界來看,對外直接投資,中國已經排在第三,美國第一,日本第二,中國第三,有的甚至說中國有可能會變成第二大,超過日本,因為我們的差距已經非常小了。但是過去對外直接投資其實有一個非常特殊的地方,國有企業為主,資源行業為主。那么從我們過去數據來看,中國對外直接投資大概就是從04年開始起飛的,為什么從04年開始起飛?大家可以回想一下,當時碰到兩個問題。
第一,我們經常項目順差積累,外匯儲備增加,這樣在國際上導致對中國人民幣要升值壓力,國內老百姓所外管局積累這么多的外匯儲備其實沒有太好回報,所以政府推出走出去的政策。政府主導走出去的政策,很多錢,第一,我們需要往哪兒投錢,中國作為長期發展來看,資源肯定是長期短缺,所以投資源是比較符合邏輯的投資。第二,錢給了國企。我現在看,總體判斷,當然我們有不少很成功的投資,總體來看效果不是特別好,一個最主要的原因,從國際慣例來看,企業為什么到國外去投資,它為什么能到國外去投資?其實有一個很重要的條件,你在國際市場上要有獨特競爭優勢。你到國外去,不論為了低成本,你要自己的獨特優勢,品牌管理營銷也好你總是有一樣別人沒有的東西。事實上過去企業走出去,有錢,在技術、管理、品牌上沒有很明顯的優勢,其實最后做得不是很好。
下一步我們往外走很可能會出現改變,我們現在國內很多出口企業面對成本壓力,要往外走,但我自己覺得,我們的很多現在在出口的企業在國際上有競爭力,起碼產品能走得出去。往外走,有沒有大市場,能不能適應當地文化法律各種文化這個還需要考驗,但是這些企業往外走一個最大的優勢,就是它是有國際競爭力的。