財政部網站消息,4月15日,經現有意向創始成員國同意,瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰島、葡萄牙、波蘭正式成為亞投行意向創始成員國。央視報道稱截至目前,亞投行意向創始成員國全部確定,為57個。今后,其他國家仍可加入亞投行,但只能作為普通成員國。
截至目前,亞投行意向創始成員國增至57個,包括奧地利、澳大利亞、阿塞拜疆、孟加拉國、巴西、文萊、柬埔寨、中國、丹麥、埃及、法國、芬蘭、格魯吉亞、德國、冰島、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、意大利、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、盧森堡、馬來西亞、馬爾代夫、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、土耳其、阿聯酋、英國、烏茲別克斯坦和越南。
據新華社報道,作為中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構,亞投行去年10月啟動籌建。根據去年10月簽署的籌建亞投行備忘錄,亞投行總部將設在北京。但股權分配、中國是否行使一票否決權等問題依然是熱點。
官方消息明確,亞投行的股權分配將以GDP為基礎,其中亞洲成員的股權占比可能在70%到75%之間,亞洲以外國家分配剩余的25%到30%股權。這意味著中國成為亞投行第一大股東基本已成定局。
從目前已知的信息看,距離年底亞投行開張運營,至少還需要一次談判代表會議,爭取年中完成章程談判并簽署,之后經成員國批準生效,年底前正式成立亞投行。
創始成員和普通成員有何區別
創始國有制定“游戲規則”權力。中國人民大學經濟學院教授李義平解釋,創始成員國一般意義上講就是發起人,是某個組織的核心,有制定游戲規則的權力,出錢多,占股多。其他國家以后能否加入,由創始成員國同意。
意向創始成員國還有可能擁有一個永久的執行董事位置。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,一方面,創始成員國有權制定章程,普通成員國只能遵守已有規則。另一方面,持股比例和投票權掛鉤,決策權上有差別。創始會員國持股比例會高一些,只要有能力基本無限制,普通成員國在持股比例上有限制。再者,董事席位只在創始會員國中產生,普通成員國沒有董事席位。
此外,創始國有設立“保留條款”的權力,非創始成員國沒有。也就是說,國家在簽署某個國際條約時,如果對某個條款有意見或者不同意,可以提出保留,那么這個條款就可以不適用在這個國家,而其他沒提出保留的國家就得適用這一條款。