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美國智庫看好亞投行未來

發布時間: 2015-04-22 10:06:26    來源: 經濟參考報    作者: 孫鷗夢    責任編輯: 張林

在剛剛結束的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議上,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)再一次成為會議的焦點。在美國,很多學者對亞投行的前景作出了樂觀的展望。

4月15日是確定亞投行意向創始成員國數量的最終日期。據中國財政部的消息,共有來自五大洲的57個國家成為亞投行意向創始成員國。在國際貨幣基金組織和世界銀行的春季會議上,兩大國際機構都對亞投行表示歡迎。IMF總裁拉加德也表示,中國提出建立專注于亞洲基礎設施建設的機構,這樣的建議相當誘人,IMF對此表示歡迎,并準備與亞投行開展合作;世行行長金墉表示,世行一直與中國就亞投行問題保持著密切溝通,世行歡迎亞投行的建立。

而美國一些學者已經“切換了頻道”,從批評美國政府無法正視亞投行的建立,轉移到探討這個新機構如何運行以及美國如何與之合作上來。美國財政部長雅各布·盧之前在訪華期間表示,美方歡迎有助于基礎設施發展的倡議,歡迎中國在國際經濟事務中發揮更大作用,期待在相關方面、通過有關渠道同亞投行合作。

曾擔任世行業務代表的卡內基國際和平基金會高級研究員黃育川認為,世行等多邊開發機構的許多運營流程比較繁瑣和拖沓,一些標準過于苛刻,不能及時滿足客戶的融資需求。造成上述問題的重要原因之一是這些多邊開發機構的治理結構未能根據全球經濟格局的變化進行調整,一些發達國家不愿意讓渡部分投票權以反映新興經濟體在全球經濟中的更大作用。分析人士認為,作為帶有明顯時代特征的多邊開發金融機構,亞投行應吸取上述教訓,堅持發展中國家主導和亞洲基礎設施投融資平臺的明確定位。

紐約大學商學院經濟學教授保羅·瓦赫特爾表示,不管是在亞洲還是放眼全球,基礎設施建設都十分重要,這為建立亞投行提供了機遇,亞投行實乃對現有金融體系的有益補充。

據統計,2010年至2020年,亞洲各經濟體的基礎設施如果要達到世界平均水平,至少需要8萬億美元基建投資,而現有國際金融體系難以滿足上述需求。但通過亞投行與世行和亞洲開發銀行的競爭與合作,會為全球經濟發展注入大量資金。瓦赫特爾指出,如果亞投行發展的相關規則到位,對全球經濟將是一個共贏的格局。

美國外交學會日本問題資深研究員希拉·史密斯在《紐約時報》網站上發表了一篇文章說,設立滿足富有經濟活力的亞洲地區的需要、同時與現有全球金融和發展機構相得益彰的地區機構是可能的,這應該成為美國作出政策反應的基礎。在史密斯看來,盡管美國對這一努力持謹慎態度,但應歡迎其他國家加入其中。

至于美國要不要加入亞投行,美國一些學者和前政府高官給出了肯定的答案。美國前國務卿馬德琳·奧爾布賴特就說,美國加入亞投行將有助于美國在更多國家和地區推廣其倡導的透明和法治的理念。美國前財長保爾森在推介自己的新作《與中國打交道》時也很自然地提到了亞投行。在他看來,中國建立亞投行并非是要建立自己的游戲規則,挑戰美國等西方國家。對美國而言,更重要的是“我們要做好,要完成與中國的雙邊貿易協議,更活躍、更有策略、更明智”。“當他們做的事情我們不參加時,我們應該尋求加入并與之合作。”保爾森說。

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經濟參考報
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