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魏建國:出口仍將是中國經濟增長引擎

發布時間: 2015-05-06 09:30:59    來源: 環球時報    作者: 魏建國    責任編輯: 張林

外貿出口,長期被視為中國外向型經濟強有力的支撐。今年一季度,中國外貿出口增長數據下滑至4.7%,這種低迷是否意味著中國經濟將失去出口增長這一引擎?在我看來,答案是否定的。未來5-10年,外貿出口可能重回兩位數的增長,再次成為中國經濟增長的巨大引擎。

魏建國:出口仍將是中國經濟增長引擎

支持外貿出口實現第三次快速增長的動力,主要來自“一帶一路”規劃,也是“中國的第三次改革開放”戰略。中國經過了兩次改革開放。第一次改革開放是鄧小平提出的建設特區;第二次改革開放是加入WTO,這徹底改變了中國經濟的面貌。“一帶一路”規劃是第三次改革開放,這是在前兩次基礎上高層次、高水平、高質量的開放。

伴隨著前兩次改革開放,中國外貿出口經歷了兩次快速增長。第一次是從1986年開始,外貿出口連續7年實現兩位數增長;第二次是從2002年開始,外貿出口連續6年年均增速在20%以上。在這兩次快速增長的間隔期中,都曾出現過外貿出口低迷,甚至是負增長的時期,例如1983年全國外貿出口增長-0.4%,1998年增長0.5%。

近期中國出口情況的確不佳。然而,“一帶一路”將通過基礎設施和產業園的建設,完成中國外貿出口的重塑與轉向,進而形成外貿出口新優勢。在“一帶一路”所涉國家和地區中,我們將選擇重要節點,實現和當地規劃的對接。如東盟十國有促進其內部一體化的互聯互通計劃,其中規劃了大量基礎設施和重點項目建設。我們可以為這些項目提供融資,推動我國大型裝備設備和優勢產能轉移出去,也帶動我國技術標準和品牌走出去。

“一帶一路”規劃支撐下的中國外貿出口可能實現第三次快速增長。新一輪增長將與前兩次有很大不同。中國外貿出口最初主要是由外資拉動。由于中國勞動力成本較低,部分外資將中國作為加工基地,在中國生產組裝后再出口。然而,現在越來越多的外資企業在中國生產、在中國銷售,減少了對外出口,這在一定程度上拉低了中國近期的外貿出口增長。

中國新一輪出口增長還將受益于“一帶一路”帶來的中資企業對外投資,中國內資企業走出去拉動出口的新模式將因此形成。新一輪外貿增長不僅將服務于國外市場,也將服務中國市場。比如非洲有很多優質芒果,難以直接運輸到中國。中國企業可在當地投資,將芒果加工成果汁,再進口到中國。這樣不僅可以帶動對非洲的設備出口,還可以推動中國的進口。

基于這些新特點,中國的外貿政策在新時期也應當做出根本性的思路調整。此前中國外貿政策的思路是一定程度上鼓勵出口,限制進口,這和我們初期引進外資與缺乏外匯有很大關系。在培育新一輪外貿增長的過程中,我們應當放寬進口政策,使中國企業在回運甘蔗、甜菜、糧食等境外生產產品的過程中,不受過嚴關稅和配額的限制。▲(作者是中國國際經濟交流中心副理事長,中國商務部原副部長)

評 論

環球時報
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