在全球化時代，智庫的全球意識和國際視野是提升其國際化水平的重要因素。

中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|史穎 綜合報道

今年1月出臺的中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），對中國特色新型智庫發(fā)展愿景的規(guī)劃包括：到2020年，統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等重要功能。

實現(xiàn)這樣的發(fā)展規(guī)劃，需要做出哪些努力？不妨參考機構(gòu)、專家從深化智庫國際交流合作機制改革、地方社科院建設(shè)、加強智庫人才隊伍建設(shè)等方面的解析和建議。

如何使智庫在對外交往中發(fā)揮不可替代的作用？

《意見》提出，一個大國的發(fā)展進程，既是經(jīng)濟等硬實力提高的進程，也是思想文化等軟實力提高的進程。智庫是國家軟實力的重要載體，越來越成為國際競爭力的重要因素，在對外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。

如何充分發(fā)揮智庫對提升我國國際競爭力的作用？中國國際經(jīng)濟交流中心課題組建議：

增強智庫的全球意識。

在全球化時代，智庫的全球意識和國際視野是提升其國際化水平的重要因素。隨著中國國際地位的迅速上升，中國與世界的聯(lián)系和互動越來越密切，國際社會也越來越關(guān)注中國智庫對國際重大問題的見解和立場。有關(guān)部門應(yīng)在軟科學(xué)研究和社科基金中，資助智庫更多地開展全球性重大課題研究。

加強智庫國際交流。

國內(nèi)智庫應(yīng)加強與國際智庫的學(xué)術(shù)交流，就國際、地區(qū)和雙邊熱點問題及時交流觀點。聯(lián)合開展涉及全球性重大問題的研究，這是提升中國智庫國際化水平的重要抓手。

重視智庫國際平臺建設(shè)。

通過定期召開國際智庫論壇，為中外智庫討論問題、切磋觀點提供面對面的交流機會，有利于智庫間碰撞智慧火花，增進溝通，減少誤判，達到增信釋疑的目的，為政府決策提供更開闊的視野和創(chuàng)新性觀點。

提高智庫專家的國際交流能力。有意識地培育一批有國際影響的智庫人才。他們應(yīng)具有深厚的專業(yè)積累，深刻了解國際重點熱點問題，準確把握中國外交政策，能以國際接軌的話語模式在國際交往中宣傳中國的立場和觀點。在國際研究項目申請、審批、公派、接收等方面，加大對中國智庫及其人才對外交往的資助力度。

支持智庫設(shè)立海外分支機構(gòu)。支持智庫“走出去”，根據(jù)研究和發(fā)展需要，通過合作研究等方式，在世界各地設(shè)立一定數(shù)量的分支機構(gòu)。智庫通過這些分支機構(gòu)，為智庫研究人員開展海外研究提供便利，為智庫了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況提供一手信息來源。

如何加強智庫學(xué)科品牌建設(shè)？

《意見》提出，地方社科院“要著力為地方黨委和政府決策服務(wù)”。湖南省社會科學(xué)院院長劉建武結(jié)合湖南省的發(fā)展實踐提出，“多年來，湖南省社會科學(xué)院一直把建設(shè)成為省委、省政府的重要智庫作為全院發(fā)展的戰(zhàn)略方向，取得了一系列的重要成果。著眼新形勢、新要求，我們將進一步加大工作力度，努力使智庫建設(shè)邁上新臺階。”

——把出高質(zhì)量成果作為智庫建設(shè)的“生命線”。

堅持以問題為導(dǎo)向，精心組織開展面向改革、面向決策、面向?qū)嵺`的重大課題研究，把中央精神與改革實踐中的問題有效地連接起來，把省委省政府關(guān)心關(guān)注的問題與研究工作者的興奮點有效地連接起來，緊扣熱點、難點問題，舉全院之力進行深入調(diào)研，聯(lián)合攻關(guān)，形成高質(zhì)量的應(yīng)用對策成果，進入決策，服務(wù)實踐。

——把建好資源整合平臺作為智庫建設(shè)的“增長極”。

整合社會各方力量，回答和解決好改革發(fā)展中牽一發(fā)而動全身的戰(zhàn)略問題、積累多年的老大難問題、各方面意見紛陳的疑難問題。構(gòu)建智庫研究與決策、實踐的互動平臺。對決策和實踐中遇到的重大熱點、難點問題，邀請各方專家學(xué)者舉行專題研討會、論證會，研判形勢，形成建議。進一步辦好“湖南省情決策與咨詢課題”平臺。通過有針對性的課題立項和委托研究形式，爭取每年形成一批質(zhì)量較高的省情研究成果。

——把打造優(yōu)勢學(xué)科作為智庫建設(shè)的“主支撐”。

進一步加強重點學(xué)科的科學(xué)化設(shè)計與精細化管理，深入開展“湘字號”學(xué)科品牌的建設(shè)工作，進一步提高湖南省社會科學(xué)院在馬克思主義研究、區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域規(guī)劃、三農(nóng)問題、兩型社會、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等方面的研究實力，建設(shè)一批具有地域特色、發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢的新興學(xué)科與交叉學(xué)科。

如何培養(yǎng)智庫管理運營人才？

圍繞加強智庫人才隊伍建設(shè)，《意見》在智庫人才的培養(yǎng)、流動和激勵等方面做出部署。中國與全球化智庫主任、國務(wù)院參事王輝耀提出，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)知曉現(xiàn)代智庫運作模式的人才，是中國智庫發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。

王輝耀認為，智庫，顧名思義，是產(chǎn)生思想的地方。人才是創(chuàng)新思想的載體，如果沒有產(chǎn)生思想的人才，智庫就相當(dāng)于沒有產(chǎn)品，無法影響政策。而且，作為智力密集型機構(gòu)，智庫對人才的要求更高、更迫切。中國智庫的發(fā)展需要吸納現(xiàn)代型精英人才，借助他們的“智慧”促進智庫走向興盛。中國真正的智庫發(fā)展歷史還很短，國家現(xiàn)代化智庫建設(shè)的工作也起步不久，中國智庫目前對精英人才的需求十分強烈。智庫所需的精英人才主要有三類：高端智囊人才、獨立研究型人才和新型綜合性人才。

——高端智囊人才：擁有自己參政議政的渠道，能通過著書立說將自己的思想觀點傳達出去，影響決策。這類人才主要是前政府高官和對政府有影響力的知名學(xué)者。

——獨立研究型人才：有獨立的思想和人格，能獨立主導(dǎo)和參與大型課題和項目的研究。目前中國智庫各種名頭響亮的“權(quán)威”和“專家”不少，但真正的獨立研究型人才緊缺。這有賴于獨立知識精英階層的進一步培育和智庫本身獨立性的加強，以及對研究型人才的培養(yǎng)。

——新型綜合性人才：既能參與研究活動，又可以進行策劃、組織、宣傳、推廣、籌款等工作，具有較高的綜合素質(zhì)。

王輝耀提出，缺乏管理運營人才，是智庫當(dāng)前最大的問題。幾年前，智庫吸納人才時，最看重個人的研究能力、獨立思考能力和創(chuàng)新能力。而現(xiàn)在，懂得非盈利機構(gòu)運營的管理人才，能夠使智庫內(nèi)部資源配置優(yōu)化，提高智庫運營效率的人才，是我們最需要的。尤其是民間智庫，急需能夠確保在扁平化的組織管理中，保證信息有效傳遞，創(chuàng)造嚴謹自由的研究環(huán)境的運營人才。不論是哪種類型的智庫，智庫管理人才的優(yōu)劣都會對智庫的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此，如何發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)真正知曉現(xiàn)代智庫運作模式的人才，是中國智庫發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。