李吾秋

定好位

解決建什么樣智庫(kù)的問(wèn)題

智庫(kù)作為一種組織形式，有其本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。從組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，它具有研究性、專業(yè)性和獨(dú)立性；從推出成果來(lái)說(shuō)，它具有策略性、應(yīng)用性和服務(wù)性。概括來(lái)說(shuō)，智庫(kù)是專門為黨委政府或其它社會(huì)組織提供策略性參考服務(wù)、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)。智庫(kù)與一般的研究機(jī)構(gòu)不同之處在于，它是以戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象、以黨委政府為主要服務(wù)對(duì)象、以研究成果進(jìn)入決策轉(zhuǎn)為政策為主要目的。有條件的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)性社會(huì)組織可以發(fā)展為智庫(kù)，但并不就是智庫(kù)，兩者不能簡(jiǎn)單等同。智庫(kù)只有明確自己的目標(biāo)定位，把握自己的主攻方向，樹立自己的角色形象，才能提升水平，彰顯特色，體現(xiàn)價(jià)值，更好地發(fā)揮作用。

落好地

解決智庫(kù)怎樣建的問(wèn)題

當(dāng)前，我省智庫(kù)發(fā)展較快，但也存在兩個(gè)不適應(yīng)：智庫(kù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不太適應(yīng)，智庫(kù)成果與黨委政府需求不太適應(yīng)。一方面黨委政府對(duì)改革發(fā)展的“金點(diǎn)子”求之若渴，另一方面不少智庫(kù)成果因?qū)W理性有余應(yīng)用性不足，進(jìn)不了決策者視野，擺不上實(shí)際工作部門案頭，實(shí)現(xiàn)不了自身價(jià)值。智庫(kù)要成為黨委政府信得過(guò)、靠得住、用得上的思想庫(kù)、智囊團(tuán)，要抓好智庫(kù)研究三個(gè)環(huán)節(jié)的落地工作：一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題注重落地。圍繞黨委政府正在做的重點(diǎn)工作，圍繞干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題去確定研究課題，努力使智庫(kù)研究與實(shí)際工作對(duì)上號(hào)，合上拍。二是研究方式注重落地，把書本知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)有機(jī)結(jié)合。這就要走出“書齋”，把實(shí)際情況摸清楚，把問(wèn)題癥結(jié)弄明白，把論文寫在大地上。三是研究成果注重落地。智庫(kù)成果要從內(nèi)容到形式接地氣，符合決策者和社會(huì)公眾的工作需要和接受習(xí)慣，既用新的理論、新的知識(shí)作支撐，又避免用玄而玄、高深難懂的理論觀點(diǎn)和表達(dá)方式；既要有思想性、前瞻性又要有可操作性、實(shí)效性，避免隔山喊話、放“空炮”“啞炮”。

筑好巢

解決智庫(kù)怎樣管和用的問(wèn)題

智庫(kù)研究花費(fèi)的精力多，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的要求高，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的周期長(zhǎng)。因此，對(duì)智庫(kù)的培育發(fā)展應(yīng)給予更多的理解、關(guān)心與支持，積極為智庫(kù)多出成果、發(fā)揮作用創(chuàng)造便利條件，提供用武之地，努力營(yíng)造尊重智庫(kù)、善用智庫(kù)的社會(huì)環(huán)境。一是要搭平臺(tái)。平臺(tái)是智庫(kù)發(fā)展的硬件建設(shè)和重要支撐。智庫(kù)建設(shè)的平臺(tái)包括信息共享平臺(tái)、課題委托招標(biāo)平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、成果交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)等等。只有把這些必要的工作平臺(tái)建好了，智庫(kù)研究才能走上又好又快的發(fā)展軌道。二是要順機(jī)制。科學(xué)順暢的工作機(jī)制是激發(fā)智庫(kù)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造潛力，促進(jìn)智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要建立需求與供給直接聯(lián)系機(jī)制，讓決策部門掌握智庫(kù)的研究專長(zhǎng)，讓智庫(kù)及時(shí)了解決策需求，形成智庫(kù)研究成果使用的便捷通道，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)研究與黨委政府決策有效對(duì)接；建立有效的智庫(kù)內(nèi)部治理機(jī)制，確保智庫(kù)既保持相對(duì)獨(dú)立，內(nèi)部又形成嚴(yán)密的組織形式和科學(xué)的管理方式；建立智庫(kù)工作績(jī)效評(píng)估和考核激勵(lì)機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化的工作，推動(dòng)智庫(kù)不斷提高研究水平。三是要強(qiáng)保障。包括：強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)又協(xié)調(diào)配合的工作格局，確保有人管、有人抓；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)智庫(kù)開展平臺(tái)建設(shè)和課題研究等提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，確保智庫(kù)成果建立在良好的工作平臺(tái)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上；強(qiáng)化人才保障，積極引進(jìn)高端智庫(kù)人才，加大對(duì)首席專家扶持力度，加強(qiáng)對(duì)中青年骨干人才的培養(yǎng)，確保以一流的人才推出一流的智庫(kù)成果。

（作者單位：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）