魏本華：G20當(dāng)務(wù)之急是各成員進(jìn)一步完善自己的綜合增長戰(zhàn)略

中國網(wǎng)訊 （記者王琳 實(shí)習(xí)記者蒲俊）2015年7月31日，有史以來規(guī)模最大的G20國家智庫論壇在北京開幕，來自中國、美國、英國、日本、德國等全球最重要20個大國頂級智庫代表、部分政要及500多位聽眾參會，為今年年底的土耳其G20峰會和2016年即將在中國召開G20峰會獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在議題為“G20與全球經(jīng)濟(jì)再增長”的分論壇上，前國家外匯管理局副局長魏本華發(fā)言。

在2009年匹茨堡峰會上，20國集團(tuán)明確宣布20國集團(tuán)將作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，迄今為止的各界國際聲明中，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易一直是討論的核心和關(guān)注的焦點(diǎn)。

另一方面關(guān)注的焦點(diǎn)是全球治理問題，特別是國際金融機(jī)構(gòu)的改革問題，我相信土耳其峰會以及明年的杭州峰會，將繼續(xù)秉承這一原則，著力討論全球經(jīng)濟(jì)金融問題。我們都知道今年是全球金融危機(jī)爆發(fā)來的第七年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨了許多不穩(wěn)定因素，在布里斯班峰會上提出的在2018年前使G20整體GDP增長2%以上的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)不令人樂觀。因此，我認(rèn)為G20當(dāng)務(wù)之急是各成員進(jìn)一步完善自己的綜合增長戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)本成員增長2%以上的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

更重要的是G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，應(yīng)該在以下兩個方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

一、各主要經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一致，比如美國的復(fù)蘇，領(lǐng)先于歐洲國家和日本，美元匯率相對堅(jiān)挺，美聯(lián)儲在不遠(yuǎn)的將來要提高利率，這對全球金融市場產(chǎn)生了很大的動蕩。特別是造成許多新興國家和發(fā)展中國家的貨幣貶值，并導(dǎo)致資本從這些國家外流。如何解決這些問題，G20應(yīng)充分討論美國等重要發(fā)達(dá)國家之間的宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣政策，力爭盡可能的減少他們政策的溢出效應(yīng)。

因此，我們呼吁在大金融理論框架下，從一個整體、系統(tǒng)和動態(tài)的視角來設(shè)計金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共同穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

二、如何提高對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，中國倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，得到了本地區(qū)國家和區(qū)域外國家的熱烈響應(yīng)，中國還出資成立了絲路投資基金，同時金磚國家發(fā)起的開發(fā)銀行日前在上海宣告成立，這些機(jī)構(gòu)是對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的補(bǔ)充，而不是和他們競爭，即使有了這些新的機(jī)構(gòu)，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別是亞洲、非洲地區(qū)和其他廣大發(fā)展中國家仍面臨著巨大的投資缺口，我們應(yīng)在布里斯班峰會發(fā)布的全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作和協(xié)商，制定量化目標(biāo)，力爭彌補(bǔ)資金缺口，更好的推動全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制造更多的就業(yè)機(jī)會，帶動經(jīng)濟(jì)增長。在國際金融機(jī)構(gòu)治理和改革方面，令人遺撼的是美國國會迄今不批準(zhǔn)國際貨幣基金組織增資和改革的一攬子方案，G20應(yīng)該強(qiáng)烈呼吁，在當(dāng)前尋求改善全球治理的時代，美國國會應(yīng)順應(yīng)時代潮流，不要做改革的絆腳石，應(yīng)盡快批準(zhǔn)國際貨幣基金組織的一攬子方案。同時，國際貨幣基金組織管理當(dāng)局，要做好B方案準(zhǔn)備，按原定時限啟動B方案。

在G20自身治理上，我認(rèn)為應(yīng)該提出兩個方面的問題。今年土耳其峰會過后，G20這一機(jī)構(gòu)已經(jīng)過了七歲的生日，為了提高機(jī)構(gòu)效率和保持它的連續(xù)性，無論如何到了G20應(yīng)該設(shè)立常設(shè)秘書處的時候了，對這個問題當(dāng)然大家有不同的看法，但G20有領(lǐng)導(dǎo)人峰會，有6個部長級會議，還有8個工作組會議，還有眾多的外圍會議。僅僅從歷史和文化傳承的角度也需要建立一個秘書處，當(dāng)然它應(yīng)該是一個精干、高效的團(tuán)隊(duì)。

第二，在昨天開幕式發(fā)言中，主持人楊潔勉先生談到G20和非G20成員連接的重要性，盡管他們代表的GDP總量有限，但他們代表了全球大家庭成員數(shù)的25%，G20必須傾聽他們的聲音，理解并尊重他們的訴求。目前還沒有一個機(jī)制性的安排，基本由主辦國決定。今年土耳其與英聯(lián)邦法語區(qū)成員CF國家對話，了解CF國家需求的做法很值得贊賞，值得G20峰會應(yīng)該考慮設(shè)立一種機(jī)制安排。

在結(jié)束前，我簡單說一下，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，但是許多發(fā)言人也提到我們?nèi)匀荒軌虮ＷC實(shí)現(xiàn)7%的增長，我們有信心改革經(jīng)濟(jì)體制，力爭實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)民生的這種高質(zhì)量的增長，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)將會在可持續(xù)的基礎(chǔ)上保持高速增長，這也是中國對全球經(jīng)濟(jì)和國際社會的重大貢獻(xiàn)，我們愿意和G20其他成員一起承擔(dān)我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，多傾聽其他成員的聲音和訴求，為共同辦好2016年杭州峰會、為營造和諧的人類命運(yùn)共同體而努力。謝謝。