黃桂田：供給側(cè)改革要政府和市場共同發(fā)揮作用

3月19日，由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學院和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇專題報告：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯及實施路徑”發(fā)布會在中國人民大學匯賢大廈C座800會議室舉行。

北京大學校長助理黃桂田教授表示，供給側(cè)改革不僅是結(jié)構(gòu)性改革，而是要全面進一步深化改革。自2007年以來，隨著國際需求的變化，中國的總需求不足是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。2008年以來關(guān)注的都是短期的經(jīng)濟增長，通過需求管理保證中國的經(jīng)濟增長率保持30多年的高速增長。

因此，多年的需求管理本身存在的問題也帶來了一些新問題。黃桂田指出，短期的需求管理已經(jīng)沒有空間，改革要關(guān)注到中長期的中國發(fā)展問題。所以，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革最重要是改革，通過改革來促進中國中長期的經(jīng)濟發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革即供給方面的改革，在需求方面就是需求管理模式和管理方式的改革。所以改革最重要的是在供給方面，和供給相關(guān)的改革。

黃桂田強調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要突出強調(diào)結(jié)構(gòu)改革，不僅是狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從政策層面等方方面面關(guān)注的是短期的中國經(jīng)濟增長問題，使用方法、管理方法也是短期的方法，即需求管理。供給側(cè)改革更要關(guān)注中國的中長期發(fā)展問題，尤其是經(jīng)濟增長問題，促使中國未來保持長期的較好的經(jīng)濟增長狀態(tài)，就必須全面地進行改革。改革分多個方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能簡單等同于供給管理，中國的供給管理是改革的重點。多年來未解決的問題就是市場和政府的關(guān)系問題。

針對今后經(jīng)濟中發(fā)展政府與市場的主導地位時，黃桂田提出在宏觀經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)軌的過程中，不能簡單地由政府主導或市場起決定性作用，要綜合當前的具體的情況，有時可能需政府和市場共同發(fā)揮作用推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施，推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。