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郭萬(wàn)達(dá):當(dāng)我們談?wù)撔鲁B(tài)時(shí),我們?cè)谡務(wù)撌裁?/h1>

來(lái)源: 綜合開(kāi)發(fā)研究院 | 作者: 郭萬(wàn)達(dá) | 時(shí)間: 2016-07-06 | 責(zé)編: 王琳

告別新常態(tài)下運(yùn)行的2014年,我們以平常心迎來(lái)充滿希望的2015年。

當(dāng)我們回望十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn),以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央,善于觀大勢(shì)謀大事,抓機(jī)遇促發(fā)展,在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變局中,主動(dòng)掌握戰(zhàn)略調(diào)整的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,在短短兩年的時(shí)間里,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走進(jìn)有質(zhì)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的新常態(tài)。

當(dāng)我們談?wù)撔鲁B(tài)時(shí),我們?cè)谡務(wù)撌裁矗?/p>

新常態(tài)不只是人們議論的一個(gè)新名詞,更是透露出對(duì)價(jià)值堅(jiān)守的一種自信,對(duì)規(guī)律遵循的一種信念,對(duì)歷史延續(xù)的一種態(tài)度。十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個(gè)特殊的“三期疊加”時(shí)期,這個(gè)階段性特征面臨著一個(gè)基本的態(tài)勢(shì),就是經(jīng)濟(jì)下行、速度放緩。進(jìn)入2014年以來(lái),這種經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然延續(xù)。國(guó)際上,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種聲音也不絕于耳,面對(duì)種種困難和挑戰(zhàn),以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持調(diào)控的定力,堅(jiān)持質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,“增速換擋”呈現(xiàn)出平穩(wěn)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“高速”轉(zhuǎn)為“中高速”。從實(shí)際結(jié)果來(lái)看,GDP的季度增長(zhǎng)從2013年第一季度的7.7%調(diào)整為2014年第三季度的7.3%,連續(xù)7個(gè)季度最高和高低的落差不超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)2014年實(shí)現(xiàn)7.4%左右的增長(zhǎng)。與此同時(shí),就業(yè)比較充分,物價(jià)比較穩(wěn)定,居民收入同步增長(zhǎng),說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間。

新常態(tài)不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新認(rèn)識(shí),更是可落地的新謀劃,可觸摸的新機(jī)遇,可感知的新趨勢(shì)。十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì),積極倡議成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行,加強(qiáng)區(qū)域金融合作。2013年9月和10月,習(xí)近平提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(即“一帶一路”)的戰(zhàn)略構(gòu)想。2014年10月和11月,中國(guó)出資500億美元發(fā)起設(shè)立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”,出資400億美元設(shè)立“絲路基金”,實(shí)質(zhì)性地支持“一帶一路”的建設(shè)。“一帶一路”戰(zhàn)略謀劃的落地和實(shí)施,不僅給中國(guó),也給亞洲及世界其他國(guó)家?guī)?lái)發(fā)展的新機(jī)遇。從主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出亞太自由貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)的路線圖到參加G20宣布中國(guó)主辦2016年峰會(huì);從批準(zhǔn)上海自由貿(mào)易園區(qū)試驗(yàn),到批準(zhǔn)設(shè)立天津、廣東、福建自由貿(mào)易園區(qū);從決定加快京津冀協(xié)同發(fā)展到?jīng)Q定加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,這些都是中國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的新謀劃,是中國(guó)與世界合作共贏的新趨勢(shì),是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放的新舉措。

新常態(tài)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在深化改革中保持了活力,在風(fēng)險(xiǎn)化解中釋放了生產(chǎn)力。2012年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)做出全面深化改革的決定,2014年10月黨的十八屆四中全會(huì)做出全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定。改革就是要解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。通過(guò)“簡(jiǎn)政放權(quán)”的改革,將政府的權(quán)力下放,以政府審批制度為改革為突破口,釋放市場(chǎng)的活力;通過(guò)金融改革,化解了部分房地產(chǎn)過(guò)熱、影子銀行、地方融資平臺(tái)所帶來(lái)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)財(cái)稅體制的改革,減少企業(yè)的壓力,改善了人民生活;通過(guò)能源體制和節(jié)能環(huán)保體制的改革,保護(hù)了環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)文明的建設(shè)。

新常態(tài)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在破解產(chǎn)能過(guò)剩中優(yōu)化了結(jié)構(gòu),在動(dòng)力轉(zhuǎn)換中驅(qū)動(dòng)了創(chuàng)新。2014年前三季度,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在下降,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%,而資本形成的貢獻(xiàn)率為41.3%。同期,全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)46.7%,繼續(xù)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速。新材料、新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能機(jī)器人、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯,創(chuàng)新已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。

在過(guò)去的2014年,全國(guó)人民調(diào)整了心態(tài),適應(yīng)了新常態(tài),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新啟程中,多了一份堅(jiān)守和自信。

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