??? 智庫(kù)是以公共政策為研究對(duì)象,以影響政府決策為研究目標(biāo),以公共利益為研究導(dǎo)向,以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)性研究機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代智庫(kù)作為重要的思想和智慧的創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu),是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)思想創(chuàng)新的泉源,也是國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要標(biāo)志。圍繞如何建設(shè)好中國(guó)特色新型智庫(kù)并開展有效傳播的問題,中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)記者對(duì)中國(guó)浦東干部學(xué)院教授王石泉進(jìn)行了采訪。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):中國(guó)特色新型智庫(kù)興起的背景是什么?
王石泉:在當(dāng)今世界系統(tǒng)性和復(fù)雜性矛盾和問題凸現(xiàn)的時(shí)代,智庫(kù)集各類專業(yè)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)和深刻思想之大成,在各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。全球化和信息化時(shí)代,智庫(kù)已經(jīng)成為了當(dāng)今時(shí)代復(fù)雜社會(huì)環(huán)境下一個(gè)國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和治理能力中不可或缺的重要組成部分。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,也是提高我國(guó)軟實(shí)力和國(guó)際影響力的重要途徑。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)有何重大意義?
王石泉:在國(guó)家的治理實(shí)踐和對(duì)外傳播過程中,智庫(kù)的作用不可小覷。建設(shè)好中國(guó)特色新型智庫(kù),可以改進(jìn)決策方式,提高相關(guān)部門行政效能,在完善國(guó)家的決策咨詢制度中推進(jìn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化。
與國(guó)內(nèi)意義相比,智庫(kù)的對(duì)外意義某種程度更需要強(qiáng)調(diào)。因?yàn)閷W(xué)界對(duì)前者已有較為深刻、廣泛的共識(shí),而對(duì)后者的認(rèn)識(shí)則有待進(jìn)一步深化。我們要看到,面對(duì)中國(guó)在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域與西方社會(huì)之間的巨大差異,中國(guó)的智庫(kù)可以發(fā)揮獨(dú)特的作用,向世界說明中國(guó),講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,解釋好中國(guó)的道路和發(fā)展理念,為國(guó)家和民族復(fù)興營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
特別需要說明的是,在當(dāng)前西方民主遇到新問題,中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐獲得成功、但中國(guó)仍然被西方誤解的今天,中國(guó)的智庫(kù)需要大力開展理論創(chuàng)新,用西方人聽得懂的語(yǔ)言,用新思維和新理論詮釋中國(guó)的發(fā)展道路,闡釋中國(guó)和與西方在思路、觀念和社會(huì)制度模式上的差別。在此方面要學(xué)會(huì)主動(dòng)設(shè)置新的議程,搶占國(guó)內(nèi)和國(guó)際輿論的制高點(diǎn),構(gòu)建中國(guó)道路和中國(guó)模式的新話語(yǔ)體系,積極引導(dǎo)輿論,擴(kuò)大中國(guó)在全球治理和國(guó)際事務(wù)中的影響。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):智庫(kù)需要對(duì)決策和社會(huì)輿論產(chǎn)生影響力。怎樣認(rèn)識(shí)影響力對(duì)于智庫(kù)的意義?
王石泉:影響力是智庫(kù)的存在感、認(rèn)知度和業(yè)內(nèi)地位的體現(xiàn),更是智庫(kù)的核心價(jià)值所在。研究智庫(kù)的影響力可以有多個(gè)視角,但是從根本上還是要看其對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略與公共政策制定與實(shí)施的實(shí)際幫助程度和影響力度,我們可將其稱為內(nèi)在影響力;以及對(duì)機(jī)構(gòu)和公眾的輿論影響力,我們可將其稱為外在影響力。這種內(nèi)部和外部的影響構(gòu)成了智庫(kù)的綜合影響力。
??? 中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):當(dāng)前看待當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)的影響力?
王石泉:中國(guó)已經(jīng)是智庫(kù)大國(guó),但是我國(guó)智庫(kù)無(wú)論在思想產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)上,還是智庫(kù)的傳播效果和對(duì)外影響力上都亟待提升。最重要的原因有二,第一就是思想封閉,路徑依賴嚴(yán)重,缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略問題和重大公共政策的思維突破和思想創(chuàng)新。第二就是過于內(nèi)斂涵訥,不善于對(duì)外傳播自己的思想和觀點(diǎn)。
近年來(lái),除了中國(guó)國(guó)際問題研究所等幾家智庫(kù)外,我國(guó)大多數(shù)智庫(kù)無(wú)論在利用傳統(tǒng)媒體還是新媒體上,傳播意識(shí)與傳播能力都比較欠缺。可見,我國(guó)的智庫(kù)要得到長(zhǎng)足的發(fā)展,除了要提高質(zhì)量和水平之外,還要開展智庫(kù)的傳播效果研究,提高傳播能力。除了充分利用好傳統(tǒng)媒體推介自己的研究成果和研究人員外,還創(chuàng)辦自己的廣播電視媒體,加強(qiáng)自己官方網(wǎng)站等新媒體的建設(shè),發(fā)布研究成果,增加與受眾的互動(dòng),為受眾提供人性化的服務(wù),滿足受眾需求,提高影響力。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):評(píng)估一個(gè)智庫(kù)的實(shí)際影響力,也需要相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)定。如何衡量智庫(kù)的影響力?
王石泉:智庫(kù)作為新型傳播主體除了對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略和公共政策的制定與實(shí)施產(chǎn)生內(nèi)部的影響力之外,還可以通過媒體的傳播產(chǎn)生外部的輿論影響力,這兩大影響力一起構(gòu)成智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,筆者建議在今后的智庫(kù)評(píng)價(jià)中,除了對(duì)智庫(kù)的基本要素和思想產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)之外,還要增加對(duì)智庫(kù)影響力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),將智庫(kù)的評(píng)價(jià)與智庫(kù)的傳播效果緊密結(jié)合,通過對(duì)智庫(kù)在組織內(nèi)部的地位和作用、決策咨詢的參與程度和影響效果以及在組織外部的輿論傳播效果等進(jìn)行評(píng)估,以此考察智庫(kù)的綜合影響力。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):建設(shè)好中國(guó)特色新型智庫(kù),還需要從哪些方面著力?
王石泉:筆者在最后想特別強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)特色的新型智庫(kù)建設(shè)還處于初級(jí)階段,中國(guó)智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展在面臨難得的歷史性機(jī)遇的同時(shí)還需要克服許許多多的困難,尤其要掃除許多思想觀念上的障礙。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)工程,不是智庫(kù)機(jī)構(gòu)自身做好就能解決的,還需要全社會(huì)的思想文化共識(shí)和制度支撐。