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黃劍輝:建設“中國特色新型智庫”應把握三要素

來源: 人大重陽 | 作者: 黃劍輝 | 時間: 2016-07-18 | 責編: 王琳_觀點

當前,全球已經進入一個新的發展時代,世界各國之間的綜合國力競爭日趨激烈,以智庫為載體的軟實力迅速成為考量各國國際競爭力的重要因素。在一定程度上來說,如果一個國家的智庫走在世界的最前沿,那么這個國家就搶占了全球思想理論陣地的制高點,進而將贏得改革發展的主動權。

近年來,我國智庫發展很快,在出思想、出成果、出人才方面取得很大成績,為推動改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。同時,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出。因此,我們必須在新的時代背景下考慮智庫構建的問題。

從中國的角度來看,我們面臨著新的全球政治和經濟格局。目前,中國對外面臨著非常激烈的全球競爭,對內肩負著實現中華民族偉大復興“中國夢”的重任。如何去做?建設非常強大的一流智庫就變得勢在必行,而且是當務之急。面臨這樣一個使命,如果沒有一流智庫就很難實現科學決策,沒有科學決策中國就很難實現科學發展。所以,要科學決策,要科學發展,就必須要有非常一流的智庫。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度。其中,“中國特色”、“新型”、“智庫”是“中國特色新型智庫”的關鍵詞。

中國特色新型智庫要“以史為鑒”

所謂“中國特色”,并不是抱殘守缺保守型的,而是要基于中國的傳統文化,特別是傳統文化中優秀的成果。2000多年前,春秋戰國時期,中國產生了一大批非常有智慧的人,包括管子、孔子、老子這些當時的思想家。所以,中國有著五千年的文明史,從春秋戰國時期算也將近3000年,我們這樣一個充滿歷史底蘊的國家,搞不出一流智庫,是說不過去的,美國的智庫我們也是有可能超越的,我們要對此充滿信心。

但怎么超越,除了學美國的一些東西之外,對中國的特色、中國的文化、中國的歷史、中國的底蘊,需要很好地挖掘,這一點至關重要。我們的優勢就是深厚的歷史底蘊和很長的文明史,很多發生在今天的事情,如國有制的改革、土地改革,歷史上都討論過無數次。中國搞智庫能夠“以史為鑒”。

中國特色新型智庫要去行政化、機關化

所謂“新型”,就是要打破過去那種純粹的機關化、行政化。把政府機構的這種機關化、行政化的體制放在一個智庫身上、一個研究機構身上,這就是最大的問題,跟官辦、民辦沒有太大關系。“新型”,包括新的理念、新的體制、新的機制。

建設中國特色新型智庫要以“對策”為導向

所謂智庫,不是說掛一個研究所、研究院就是智庫,必須要提出有效、管用的對策。智庫以“對策”為導向的研究,就是要求經濟學家、金融專家,必須像大夫一樣能夠用專業的工具、技術進行科學診斷,并能夠開得出方子,且按照這個方子服藥后要能夠治好病。就像古時候的張良、諸葛亮,和平時期對強國富民要提出對策來,而戰爭時期,“敵人”來了以后,要提出有效的“破敵”之策,這是智庫的根本。落實中央關于加強智庫建設的文件,如果能夠將“中國特色”、“新型”、“智庫”這幾個詞的內涵挖掘清楚,構建相應的體制和體制,就一定能成為很有影響力的智庫。

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