在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記明確提出新時(shí)代中國(guó)外交的基本方略是堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，這是第一次將“構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”確定為中國(guó)外交的總目標(biāo)。

雖然人類(lèi)命運(yùn)共同體這個(gè)概念并不是第一次提出，但是在十九大報(bào)告中，這個(gè)概念和中國(guó)特色大國(guó)外交之間的密切程度加強(qiáng)了，而且更明確了。因?yàn)樵谑糯髨?bào)告當(dāng)中，除了提到新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的基本方略是堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體之外，還把構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體確定為中國(guó)外交的總目標(biāo)，并且還對(duì)這兩個(gè)詞做出了新的界定。

2013年之后，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這個(gè)概念多次進(jìn)行了闡述。這表達(dá)出來(lái)的一個(gè)基本的內(nèi)涵是，要積極倡導(dǎo)世界各國(guó)在追求自身利益的同時(shí)兼顧他國(guó)利益，增進(jìn)全人類(lèi)的共同利益，形成一種不可分割的命運(yùn)相連的狀態(tài)。

這個(gè)概念有三個(gè)方面是對(duì)于以往的外交理論的超越。

其一是把中國(guó)的內(nèi)政外交統(tǒng)籌起來(lái)。以前我們談到外交的時(shí)候，一般說(shuō)外交是內(nèi)政的延續(xù)，外交服務(wù)于內(nèi)政。但是習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。其中，國(guó)內(nèi)大局指的就是兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，國(guó)際大局指在維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益的同時(shí)，也要維護(hù)世界和平穩(wěn)定促進(jìn)共同發(fā)展。

所以國(guó)內(nèi)大局決定中國(guó)外交的一個(gè)基本定位，而國(guó)際大局決定中國(guó)外交的布局和發(fā)展方向。在統(tǒng)籌兩個(gè)大局原則的指導(dǎo)之下，中國(guó)通過(guò)在過(guò)去五年的外交實(shí)踐，為國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境，同時(shí)加快中國(guó)走向國(guó)際舞臺(tái)的中心。這是第一個(gè)創(chuàng)新之處。

其二是將“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”連接起來(lái)。“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”是在2012年11月份習(xí)總書(shū)記參觀(guān)復(fù)興之路展覽的時(shí)候提出來(lái)的。“中國(guó)夢(mèng)”提出之后，其概念被解讀為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福三位一體。從內(nèi)容來(lái)講，意味著民族責(zé)任、民族使命，要求中國(guó)外交不迷信外國(guó)制度，不照搬他國(guó)的理論，始終從本國(guó)實(shí)際出發(fā)推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)。

另外，習(xí)近平總書(shū)記還多次在其他國(guó)家、其他地區(qū)乃至在聯(lián)合國(guó)的演講中，提到“中國(guó)夢(mèng)”和“世界夢(mèng)”之間的關(guān)聯(lián)性，打通“中國(guó)夢(mèng)”和“世界夢(mèng)”。所以我覺(jué)得，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體恰恰是把“中國(guó)夢(mèng)”和“世界夢(mèng)”結(jié)合起來(lái)，把解決中國(guó)自身的問(wèn)題、爭(zhēng)做強(qiáng)大的國(guó)家和為人類(lèi)做出更大的貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)。這是我所理解的第二層面的創(chuàng)新。

其三是強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色大國(guó)外交中的中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓和人類(lèi)共同價(jià)值，強(qiáng)調(diào)處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系問(wèn)題時(shí)的中國(guó)智慧，參與全球治理時(shí)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。

早在2015年，習(xí)總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的演講中，提出了全人類(lèi)共同價(jià)值概念，他指出和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類(lèi)的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。這個(gè)價(jià)值基礎(chǔ)與我們所主張的中國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的一些理念是相通的，所以，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，習(xí)近平總書(shū)記提出要建立各美其美、美人之美、美美與共、天下大同的理念。

以這三個(gè)層面的創(chuàng)新為基礎(chǔ)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)際上成為了中國(guó)特色大國(guó)外交一個(gè)非常重要的組成部分，可以說(shuō)是習(xí)近平總書(shū)記外交理論創(chuàng)新方面的一個(gè)核心成果。未來(lái)，不管是理論層面還是實(shí)踐層面，它都會(huì)對(duì)中國(guó)特色的大國(guó)外交起到指導(dǎo)性作用。它超越了傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系和外交理論，對(duì)于未來(lái)中國(guó)國(guó)際地位的提高，推動(dòng)世界的和平繁榮與發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

蒲俜（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）

（本文整理自11月1日中國(guó)人民大學(xué)舉辦的“十九大精神高端理論研討會(huì)”專(zhuān)家發(fā)言）