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品牌聯盟智庫秘書長:要讓環保違法者付出更高代價

來源: 中國網 | 作者: 王永 | 時間: 2017-11-07 | 責編: 毅鷗

王永 品牌聯盟咨詢股份公司董事長,品牌聯盟智庫秘書長

十九大報告指出,要堅持全民共治源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。

幾年來,中央對環保的重視程度史無前例。2014年4月24日,新《環保法》修訂通過,自2015年1月1日起施行,明文規定在經濟處罰的同時,還可能對企業負責人直接實施拘留。新《環保法》因此被稱為史上最嚴《環保法》。2015年7月,中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過了《環境保護督察方案(試行)》,明確建立環保督察機制。2016年1月,中央環保督察組率先在河北開展為期一個月的試點……2017年8月15日,中央第六環保督察組進駐西藏。至此,中央環保督察對全國各省(區、市)實現全覆蓋。這些努力和成績大家都有目共睹。

但即便如此,鋌而走險者仍大有人在。環保部之前公布的2017年第一季度控制質量專項督查情況顯示,有單位應急預案“照搬照抄”,此外,還出現停限產名單存“僵尸”企業、排污“老大”違背停限產的情況,尤甚者,還有停產企業污染天竟然“加量”生產。

我們小時候,藍天白云和青山綠水隨處可見。三四十年過去了,我們成為世界第二大經濟體,我們的發展有目共睹。但環境污染已接近甚至超出自然臨界點。

為什么情況會變得如此糟糕?不容忽視的其中一個原因是,違法的成本過低。調查發現,一些企業主寧愿私下和某些環保官員勾兌,甚至繳納罰款,也不愿意按照規則辦事,因為那樣的成本更高。

近期發布的一項大型國際調查顯示,2015年污染導致的死亡人數達900萬,是死于艾滋病、肺結核和瘧疾人數總和的3倍,其中650萬人的死亡與空氣污染有關,心血管和肺部疾病與空氣污染的關聯尤為明顯。

總體來看,因環境污染死亡的絕大多數(92%)發生在發展中國家和新興工業國,印度的情況最為糟糕,共有250萬人因污染早逝,而中國在2015年有180萬人的死亡與污染有關。

看看嚴重污染地區的那些畸形兒,環保違法不僅危害我們這一代人的健康,更危害了子孫后代的健康甚至生命。觸目驚心的數字背后,我們必須清醒地認識到,必須讓環境違法有代價,環保問責力度必須加大!

制度決定行為!好的制度一定能鼓勵和保護守法者的,而壞的制度則會縱容和助長違法者。現行的《環保法》相對之前已經比較完善,被稱為“史上最嚴《環保法》”,但在處罰力度和執行落實上尚有提升空間,例如,可以把政績考核標準與環保相掛鉤,重點地區可以設立環保警察嚴格執法,像處罰酒駕一樣嚴格到位,對情節嚴重者追究刑責,那么敢于鋌而走險的人一定會急劇減少,環保違法的情況一定會大幅好轉,我們的環境一定會變得越來越好。

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