中國網(wǎng)訊(記者 王琳)6月9日,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院與深圳市綜研軟件科學(xué)發(fā)展基金會(huì)舉辦的“改革開放40周年與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展”主題研討會(huì)在京舉行。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰就粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提出四點(diǎn)建議。發(fā)言內(nèi)容如下:
一是發(fā)展粵港澳大灣區(qū),應(yīng)該統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),做好頂層設(shè)計(jì)。粵港澳大灣區(qū)和雄安新區(qū)都是千年大計(jì)。雄安新區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了具體的領(lǐng)導(dǎo)小組,但粵港澳大灣區(qū)還沒有,所以建議大灣區(qū)能夠成立高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,這樣才能比較有效的整合各方的資源。
二是粵港澳大灣區(qū)有九個(gè)市、兩個(gè)區(qū),應(yīng)該因地制宜,發(fā)揮核心的競爭力。粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中,不一定要強(qiáng)調(diào)一元中心,而可能有多元中心。但在多元中心的前提下,要做好中心與外圍的關(guān)系,中心城市如廣州、深圳、香港和澳門,其對(duì)外圍城市的外溢作用應(yīng)該加強(qiáng)。區(qū)域的九個(gè)城市的核心競爭力非常不一樣,比如香港在國際金融、服務(wù)貿(mào)易、咨詢方面,不僅是在全國最為領(lǐng)先,在全球也是名列前茅的;廣州是一個(gè)文化中心,也應(yīng)該是一個(gè)交通樞紐,以及一個(gè)商貿(mào)中心;深圳是一個(gè)科技和創(chuàng)新中心;澳門珠海發(fā)揮旅游業(yè)優(yōu)勢;佛山、中山、江門、東莞、惠州可以往高端制造業(yè)發(fā)展。
三是培育以高端制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。中國經(jīng)濟(jì)之所以相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)能夠形成世界工廠,形成最大的制造產(chǎn)業(yè)基地,就是因?yàn)槲覀冇挟a(chǎn)業(yè)集群。比如說全國各地的產(chǎn)業(yè)集群是不一樣的,廣州的汽車產(chǎn)業(yè)、東莞的電池,深圳的電池,每個(gè)地方都有自己的特色,所以每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該發(fā)揮自己的核心競爭力。
四是打破有形、無形的貿(mào)易壁壘、提升市場化水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場和要素市場充分自由流動(dòng)。主要是要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、金融一體化和投資雙向化。即是說,我們不僅要讓外資企業(yè)來華投資,也要做到中資企業(yè)“走出去”,因?yàn)楦郯挠羞@方面管理的經(jīng)驗(yàn),所以對(duì)中國企業(yè)“走出去”來講會(huì)有很大的幫助。
五是人才流動(dòng)的自由化。我們可以落地許多具體的政策,比如香港、澳門人才來大陸工作的話,簽證的便利化等等。