我從1983年開始做環(huán)境保護(hù)研究，至今已經(jīng)34年。因此我想分享一下我對中國環(huán)境過去40年變遷的認(rèn)識。
首先，我想談一談?wù)麄€國家在過去40年環(huán)境方面的變遷，側(cè)重于環(huán)境治理的制度建設(shè)。其次，分享過去20年我的一種追求。最后，環(huán)境制度建設(shè)的理念、意義進(jìn)行討論。
在過去的40年中，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的變遷可以總結(jié)為三句話：經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，舉世矚目，令人驕傲；環(huán)境問題從無到有；部分環(huán)境問題近年有所改善，拐點(diǎn)開始出現(xiàn)，給人以希望。
過去40年中國經(jīng)濟(jì)高度增長，舉世矚目，令人驕傲。從1978年改革開放以來，環(huán)境問題是從無到有的過程，到后來不斷的惡化，這是環(huán)境質(zhì)量的一個變遷，但是過去幾年里面，部分的環(huán)境問題已經(jīng)有所改善，但只是局部有所改善。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，伴隨著環(huán)境污染問題，到了發(fā)達(dá)國家的時(shí)候，環(huán)境問題需要改善，這時(shí)就出現(xiàn)了環(huán)境的拐點(diǎn)，有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境污染物上升，之后到發(fā)達(dá)國家的時(shí)候環(huán)境要改善，這時(shí)出現(xiàn)環(huán)境的拐點(diǎn)。用環(huán)境庫茲涅茨曲線可以解釋，從圖片可以看到U形的曲線，到了頂點(diǎn)開始下降，我們稱之為叫拐點(diǎn)。在國際上來講，大概人均GDP達(dá)到8000美元的時(shí)候，拐點(diǎn)開始出現(xiàn)，我們國家剛好處于這個階段，開始要出現(xiàn)，污染物的排放量在有些地方在下降，給人以希望。
環(huán)境制度建設(shè)變遷方面也可以總結(jié)為三句話：從理念到方法，從無到有，不斷加強(qiáng)，達(dá)國際先進(jìn)水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速，問題不斷涌現(xiàn)，制度建設(shè)滯后；借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，具有后發(fā)優(yōu)勢，制度建設(shè)優(yōu)于發(fā)達(dá)國家同等水平。
現(xiàn)在我國環(huán)境治理的理念和水平已經(jīng)達(dá)到了國際的先進(jìn)水平，盡管有些地方還不如歐美的發(fā)達(dá)國家，但是從整體的體系來看，治理理念是超前的，我國的生態(tài)文明概念也推進(jìn)了國際的可持續(xù)發(fā)展。