中國網(wǎng)5月14日訊 （記者 韓雅潔)“一帶一路”合作倡議提出五年多來，已經(jīng)在沿線國家落地生根，并獲得世界上越來越多國家與地區(qū)的認可和積極參與，成為推動全球治理體系變革的一個平臺。近日，《“一帶一路”建設進展第三方評估報告（2013-2018年）》（以下簡稱《報告》）正式出版發(fā)行?？梢哉f，這是一份對“一帶一路”建設進展的“體檢報告”。

作為《報告》評估組組長，中國科學院地理科學與資源研究所所長特別助理、“一帶一路”研究中心主任劉衛(wèi)東表示，“一帶一路”倡議契合了當今世界發(fā)展的形勢和潮流，為世界各國應對全球性挑戰(zhàn)、實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標提供了一個重要平臺，有助于推動構建人類命運共同體。“一帶一路”倡議將“絲路精神”與經(jīng)濟全球化理念有機結(jié)合，是開創(chuàng)包容性全球化道路的嘗試。當然，“一帶一路”建設也是中國經(jīng)濟發(fā)展和深化改革開放、打造全方位對外開放新格局的內(nèi)在需求。

劉衛(wèi)東表示，國家主席習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)表的主旨演講，指明了“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展的方向，吹響了“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展的號角。

他認為，高質(zhì)量就是精謹細膩的“工筆畫”，是“好上加好，越來越好”，一定是動態(tài)的、發(fā)展的。而如何科學評估“一帶一路”建設取得的進展，實事求是地分析發(fā)展中存在的問題，是推動其走深走實、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。

因此，根據(jù)有關部門的委托，在“泛第三極環(huán)境變化與綠色絲綢之路建設研究”先導專項的支持下，中國科學院地理科學與資源研究所劉衛(wèi)東研究團隊聯(lián)合國內(nèi)知名專家，組織開展了推進“一帶一路”建設工作五年成效的第三方評估工作，為深入推進“一帶一路”建設提供決策參考。

《報告》從重點工作領域（即政策溝通、設施聯(lián)通、經(jīng)貿(mào)暢通、資金融通和民心相通）、空間進展與拓展、國內(nèi)影響、國際影響、保障機制等方面，對2013-2018年“一帶一路”建設進展進行了綜合評估。評估報告認為，五年來“一帶一路”建設實現(xiàn)了“開門紅”，夯實了基礎，打開了局面，具有廣闊光明的前景，但同時也需要逐步探索更加有效的具體建設模式和方法，畫好“工筆畫”。

劉衛(wèi)東指出，五年來，“一帶一路”建設總體上全面實現(xiàn)了近期目標，一些領域的進展超出預期。特別是，它已經(jīng)成為一個具有廣泛國際影響力的倡議，合作空間遠遠超出古絲綢之路沿線地區(qū)，在非洲和拉丁美洲也已開花結(jié)果。它正在改善國際關系，推動全球經(jīng)濟治理體系的發(fā)展。

同時，“一帶一路”建設已成為中國打造全方位對外開放格局的主要平臺，對中國的國際貿(mào)易發(fā)展和“穩(wěn)增長”起到了重要作用，對于縮小中國地區(qū)差距也發(fā)揮了一定的積極作用。中國與沿線國家的貿(mào)易有顯著增長；國內(nèi)各省區(qū)市借助“一帶一路＂建設明顯改善了對外開放平臺。

然而，“一帶一路”取得巨大進展的同時，也暴露出一些問題。存在的主要問題包括“寫意”與“工筆＂不夠協(xié)調(diào)，實際工作與建設原則有脫節(jié)，“面”與“點”之間的關系有待理順，“軟＂與“硬＂之間有待平衡等。特別是，市場機制和商業(yè)規(guī)則有待強化；“共商、共建、共享”原則在項目層面沒有完全到位；個別項目過大、操之過急；人文交流推進力度和協(xié)同性不夠。

劉衛(wèi)東認為，今后幾年可能是“一帶一路”建設最具挑戰(zhàn)性的時期，既要抗干擾，也需糾偏差。他建議，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，切實貫徹“穩(wěn)中求進”大方針，妥善處理“點”與“面”的關系，加快發(fā)揮市場的主體作用，優(yōu)先推進“軟連通”、打造軟實力，積極推進“對唱”變“合唱”，推動“一帶一路”建設走深走實。

最后，劉衛(wèi)東表示，“一帶一路”建設是一項長期而復雜的社會、經(jīng)濟、政治工程。這幅歷史畫卷將在世界格局的不斷變化之中，以及在各種力量的碰撞和各種矛盾的解決中逐步展開，不可能“一蹴而就”。只有站在歷史的高度，才能正確認識其建設進展。