中國網(wǎng)評論員
在中美貿(mào)易摩擦升級為貿(mào)易戰(zhàn)的節(jié)點(diǎn)上，美國于近日對華為采取“禁用”和“禁售”雙管齊下的方式，試圖擊敗這個(gè)來自中國的民營通信科技公司。
以下，我們將通過“禁用”和“禁售”兩條主線，來理清此次美國打壓華為的行徑。
（一）“禁用”
美國時(shí)間本周三，特朗普簽署了總統(tǒng)特別行政令，通過宣布國家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”的方式，禁止美國企業(yè)使用“競爭對手”所生產(chǎn)的電信設(shè)備。
該行政令向美國商務(wù)部發(fā)出指示：5個(gè)月內(nèi)草擬細(xì)則并具體執(zhí)行。
這明顯是在針對華為。
這項(xiàng)特別行政令的簽署，動(dòng)用了美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法》，該法案授權(quán)美國總統(tǒng)在宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)后，可實(shí)行貿(mào)易禁令。為了打壓華為，特朗普不惜宣布國家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，可謂不擇手段。
一家中國民營通信科技公司，能讓這個(gè)世界上唯一的超級大國進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，除了特朗普借以在貿(mào)易談判中向中國施壓外，也反映出華為公司掌握的核心技術(shù)已讓美國心存忌憚。
就在3個(gè)月前，特朗普曾公開表示他不會通過簽署此類特別行政令的方式，封鎖外國先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入美國，因?yàn)槊绹就耆梢酝ㄟ^競爭在5G領(lǐng)域取勝。
但100天后，他簽署了這道特別行政令，給出的理由是：外國競爭對手的電信設(shè)備對美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。這顯然與他之前的表態(tài)相矛盾。況且，如果華為設(shè)備當(dāng)真對美國國家安全構(gòu)成威脅，美國絕無可能留出5個(gè)月的執(zhí)行準(zhǔn)備時(shí)間。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“司馬昭之心，路人皆知”。
特朗普政府此舉濫用“國家安全”概念，把緊急情況法律措施用來充當(dāng)施行貿(mào)易保護(hù)主義政策的工具，有違道義，底線盡失。
而從市場角度，通過簽署行政令的方式禁用華為設(shè)備，違背市場公平競爭原則，違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注定會以失敗告終，同時(shí)也將遭受不尊重科學(xué)規(guī)律的反噬。
美國消費(fèi)者將被迫使用質(zhì)次價(jià)高的替代品，成為首當(dāng)其沖被傷害的對象。而對美國本就喪失先機(jī)的5G產(chǎn)業(yè)，失去競爭激勵(lì)只會更加落后，造成無法挽回的損失。
限制華為，不會讓美國變得更安全或者更強(qiáng)大，卻可能讓華為變得更堅(jiān)強(qiáng)。
從全球來看，有競爭力的華為設(shè)備，即使喪失美國市場，也還有潛力巨大的中國國內(nèi)市場和全球其他市場。美國試圖拉攏盟友共同抵制華為的行徑，則會折戟沉沙，因?yàn)闆]有國家會拒絕先進(jìn)技術(shù)帶來的現(xiàn)實(shí)利益。目前，法國已明確表示不會發(fā)動(dòng)任何一場技術(shù)戰(zhàn)爭來阻止華為，英國也表示將通過簽署安全協(xié)議的方式，繼續(xù)開展與華為的業(yè)務(wù)。
（二）禁售
在特朗普簽署特別行政命令禁用華為設(shè)備的同一天，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）將華為列入出口管制“實(shí)體名單”，禁止美國企業(yè)向華為出售相關(guān)技術(shù)、配件。
一天之內(nèi)，兩條禁令，華為遭遇極限生存考驗(yàn)。
5月17日凌晨2點(diǎn)14分，華為海思總裁何庭波發(fā)出內(nèi)部信。他在信中表示，公司曾經(jīng)做出了極限生存的假設(shè)，總有一天所有美國的先進(jìn)芯片和技術(shù)將不可獲得，而華為為了這個(gè)以為永遠(yuǎn)不會發(fā)生的假設(shè)為公司生存打造了很多“備胎”。今天，這些“備胎”，全部轉(zhuǎn)正。這封富有感召力的內(nèi)部信，瞬間在社交媒體上刷屏。
對華為而言，美國對華為采取“禁售”措施，將直接對華為供應(yīng)鏈造成壓力。華為產(chǎn)品當(dāng)中，有30%的部件來自美國。而“備胎”從試用到大規(guī)模商用還需要時(shí)間，華為確實(shí)迎來了極限生存的至暗時(shí)刻。
能否度過“華為的冬天”？任正非18年前的戰(zhàn)略思考，終于迎來真正的戰(zhàn)場，正在經(jīng)受嚴(yán)酷的考驗(yàn)。
而對美國而言，高通、微軟、甲骨文、英特爾等美國企業(yè)，每年向華為提供價(jià)值約110億美元的芯片產(chǎn)品。對華為禁售，意味著這些美國企業(yè)將失去巨額訂單。根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，華為是世界上第三大芯片采購商，并且采購金額增速遠(yuǎn)高于前兩位的蘋果和三星。失去巨額訂單的美國芯片企業(yè)，同樣遭受華為“禁售令”帶來的巨大損失。
從全球市場來看，華為供應(yīng)鏈所面臨的考驗(yàn)，也會對日本、臺灣地區(qū)等92家企業(yè)造成壓力。
不管是貿(mào)易實(shí)踐還是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，都已預(yù)言中美貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
面對這場由美國發(fā)動(dòng)且單方面不斷升級的“史詩級”貿(mào)易戰(zhàn)，中方已經(jīng)鮮明地亮出態(tài)度：“不愿打，但也不怕打，必要時(shí)不得不打。”經(jīng)過四十年的改革開放，中國已擁有實(shí)力、潛力和定力保護(hù)自己的核心利益，不必再仰人鼻息、看人臉色。
而特朗普政府的一系列違背常識、外交道義和國際規(guī)則的無理舉動(dòng)，種種恐嚇威脅、出爾反爾、得寸進(jìn)尺的霸蠻行徑，終將逃不脫一條鐵律：以損人的目的開始，以害己的結(jié)果告終。