——現狀、挑戰及展望

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當前，新冠肺炎疫情仍在全球持續蔓延，對世界經濟發展及全球化進程帶來了巨大沖擊。在此背景下，各國各界通力合作是應對這一全球性挑戰的必由之路。中美是世界前兩大經濟體，彼此優勢互補，且處于抗疫不同階段，推進中美合作抗疫不僅有助于緩解美國疫情，也是加強全球合作抗疫的關鍵所在。疫情出現以來，中美民間開展了眾多合作，為支持兩國抗疫作出了巨大貢獻，呼吁加強中美合作抗疫的聲音也愈加強烈。但與此同時，美部分政客對華污名化導致兩國民眾情緒出現對立，為推進中美及國際抗疫合作蒙上陰影。

病毒無情，人間有愛。世界有國家民族之分，但疆域之別不該阻絕人心善意的流淌。疫情仍在全球蔓延，面對病毒威脅，盡管相隔萬水千山，我們感受到了相同的悲慟、惶恐和無奈。我們也有著相同的期待：希望這場災難早日結束，希望生命的尊嚴得到更好的呵護,希望與眾人在陽光下奔騰歡呼。恐懼會令人退縮、猜疑，削弱個體的力量，但人性中的理性與善意卻可以讓我們克服恐懼，團結起來合力抗擊疫情，把小小的螢火匯聚成耀眼的光芒。每個人的愛與貢獻都是寶貴而有價值的，中美民間抗疫合作可為抗擊全球疫情作出更大貢獻，提振國際合作與全球化發展信心。疫情終將過去，我們希望待到那時，中美兩國民眾將因合作抗疫而增進友好、提升互信，締結更加深厚的友誼。

——報告課題組

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摘要

新型冠狀病毒肺炎是近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，對全世界是一次嚴重危機。疫情全球蔓延不僅使各國人民的生命安全和健康面臨重大威脅，也給各國開展經貿合作和人文交流帶來挑戰。當前，中美民間抗疫合作已經取得一定成果，為全球抗疫合作釋放出積極信號。然而全球疫情尚未結束，包括美國在內的多個國家的疫情形勢依然嚴峻。在此背景下，中美兩國更應該共同合作，充分發揮民間主體的力量，一方面通過加強民間合作加速控制疫情，另一方面應更多地關注疫后世界經濟恢復和全球治理創新，合力推動人類社會的可持續發展。

與政府間抗疫合作相比，中美民間抗疫合作具有主體多、領域廣、資源豐、接地氣和基礎牢的特點。面對這場全球性公共衛生危機，中美友好省州及友好城市等地方層面、醫務人員、在美華人華僑及留學生、工商界、非政府組織、專家學者及普通民眾等民間主體，通過捐資捐物、聲援支持、發揮專業優勢、多方協調對接等多種方式為兩國抗擊疫情作出了重要貢獻。可以說，中美民間力量已成為中美抗疫合作的中堅力量。

中美兩國民間友好往來的歷史積淀、雙方密切的經貿人文聯系，以及中美文化中的人道主義精神為此次中美民間抗疫合作奠定了堅實基礎。雖然中美在文化上存在差異，但不同文化及文明背后有著互通性的理念，使來自不同文化背景的群體可以相互理解，建立友好聯結。中美民間友好往來的歷史傳統在抗疫中得到延續和凸顯，在中美官方關系陷入僵局時再次發揮了緩沖作用。根據媒體報道及課題組調研，面對新冠肺炎疫情這場深重的公共衛生危機，肯定中美民間友好往來意義、支持中美官方及民間加強抗疫合作的聲音，在中美各領域各群體中廣泛存在。

然而，中美民間抗疫合作也遇到了一些困難與阻礙，未來中美民間合作還面臨著逆全球化逆流、中美關系起伏、中美地方交流渠道萎縮和全球價值鏈“脫鉤”等因素帶來的挑戰。對此，中美民間各主體可發揮自身優勢，在加強抗疫合作共同遏制全球疫情、加強經貿合作重振全球經濟發展和拓寬民間交流加深兩國民眾理解互信三方面發力，從民間合作開始自下而上拉近中美距離，為全球多邊主義合作貢獻一份力量。

中美之間不應陷入零和博弈思維，雙方合則兩利，斗則俱傷。病毒是人類共同的敵人，中美雙方應站在兩國人民福祉、全球和平發展的高度思考和推進發展兩國關系，發揚大國精神、體現大國擔當，承擔起推動全球治理與國際經貿發展的責任。面對新冠肺炎疫情這一全球性挑戰，中美兩國需克服偏見，攜手戰疫，共濟前行，以早日戰勝病毒，共同恢復全球經濟，實現人類社會共同的福祉。