白雅婷：持續發展目標需要覆蓋所有群體

白雅婷 聯合國開發計劃署駐華代表

2020 年 9 月 8 日，全球化智庫(CCG)與北京商務局在國家會議中心聯合主辦2020服貿會“服務業擴大開放暨企業全球化論壇”。聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷在圓桌論壇上發表以下觀點：

非常感謝，感謝王耀輝先生，感謝有這樣一個機會參加圓桌研討一的討論。我覺得我可以回應一下你講的第三個問題，就是服務行業在疫情期間的挑戰是什么？以及政府怎么樣能夠幫助這些公司存活下去？換一個角度來講，也就是從發展的角度來回答這個問題。我想主要講兩點：

一、它不僅僅是影響到公司，其實更多的是影響到人。對于社會和企業要繁榮的話，我們必須要保護人，尤其是最脆弱的人。其中一點，我贊同新加坡大使的說法，也就是擴大社會安全網的覆蓋面，要覆蓋到這些非正規行業人員，因為他們代表了我們很多就業需求，同時他們受到新冠的影響是最嚴重的。所以社會保護，社保體系應該要容納所有人，像大使先生所說的，我們要把錢給到人們的手上，使他們能花出去，這樣能夠促進內需。所以雙循環促進增長這是一個要點，我覺得中國有相應的基礎設施來這樣做，能夠低成本的來做。包括通過電子錢包把一些補貼發到人們手上。

中國在疫情封鎖期間，電子技術基礎設施對人們的日常生活是非常關鍵的。我們可以通過這樣的措施擴大對那些脆弱人群，尤其是比如通過電子商務給他們提供日常的服務。我們要確認，大家不是封閉在自己的空間里。

中國是有這樣電子數字技術的基礎設施的。鮑達民大使引用了一個數字，中國經濟數字化的程度是其他西方國家的好幾倍。實際上能夠帶來更多的商業機會，從而進一步的推動疫情后的恢復。

但是從發展的角度來看，我們需要確保要有對每一個人都讓他們能夠利用到我們的技術，讓所有人都能用這個技術，這樣所有人都能夠從數字經濟中受益，而不要去創造一個新的數字鴻溝。

第二點，我在開幕式中已經講到了，不僅僅只是讓企業存活下去，而是為這個星球創造一個更美好的未來。就是我們不要進一步的加強已經存在的這些漏洞，造成疫情后果的漏洞。所以針對這一點我們必須要設計政策，讓金融更好的支持可持續發展。

比如說聯合國開發計劃署開發了一些新的機會，首先在中國年初發布的一系列的指標，幫助看到更可持續發展的項目，能夠幫助投資者選擇一些工具衡量他在可持續發展目標方面的投資。然后我們還推出了私募股權投資的標準能夠保證相關投資滿足可持續發展目標的標準。

今年年初的時候中國發布了一個綠色行業目錄，更多的與國際標準符合一致。同時也第一次納入了綠色服務業這樣一個類別。

從開發計劃署的角度來看，中國越來越多的發揮國際作用，提供資金推動發展。我們怎么樣能夠提供機會，讓中國投資更好的幫助我們實現可持續發展目標。之前我們與國家開發銀行一起發布了一個報告，把南南合作與中國的標準進行彌合，同時更好的實現可持續發展。

我覺得從這個角度來說，有很多可以合作的潛力，我們也是盼望能夠與中國和開發計劃署在這方面有更多的合作。

【本文根據聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷在北京商務局與全球化智庫（CCG）于2020年9月8日聯合主辦的2020服貿會“服務業擴大開放暨企業全球化論壇”的發言整理。中國網智庫中國為本次論壇做專題報道。】