文 | 韓韞超

“我們?nèi)タ催^(guò)，也登記過(guò)個(gè)人信息，確實(shí)沒(méi)有咱能干的活兒。”“條件確實(shí)不錯(cuò)，但是坐在里面等不到活兒”——據(jù)6月4日《新華每日電訊》報(bào)道，近年來(lái)各地將公益性零工市場(chǎng)建設(shè)作為重要民生事項(xiàng)，旨在讓零工等活兒不再“站馬路”，讓就業(yè)服務(wù)更加有溫度。記者連續(xù)多日在山西運(yùn)城、臨汾、忻州等地走訪發(fā)現(xiàn)，新建的零工市場(chǎng)雖然設(shè)施完善、配套服務(wù)齊全，但是與“馬路零工”群體的就業(yè)需求匹配仍有不足，農(nóng)民工群體馬路邊等活兒現(xiàn)象依然存在。

零工市場(chǎng)是向靈活就業(yè)人員與用工主體提供就業(yè)服務(wù)的重要載體，對(duì)健全就業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化人力資源配置、拓寬就業(yè)渠道，具有重要作用。在不少地方，零工市場(chǎng)多是大量務(wù)工者自發(fā)聚集在馬路邊、天橋下，見(jiàn)有招工者前來(lái)，一窩蜂涌上尋找工作機(jī)會(huì)。這種招工、找工模式有較大隨機(jī)性，無(wú)序聚集還會(huì)帶來(lái)諸如交通壓力、環(huán)境臟亂等問(wèn)題。

在這一背景下，近年來(lái)，不少地方致力于讓零工市場(chǎng)“退路進(jìn)院”，更好地保障零工群體就業(yè)，破解馬路市場(chǎng)散亂、服務(wù)能力低等問(wèn)題。去年12月，人社部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知》，要求各地將零工市場(chǎng)納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，對(duì)靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù)，各地積極響應(yīng)跟進(jìn)，陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。上述報(bào)道反映出一些地方的零工市場(chǎng)建設(shè)還存在一定提升空間。

不少“馬路零工”反饋，新建的零工市場(chǎng)“好看不中用”。比如，這些農(nóng)民工能干的多以建筑、裝修行業(yè)的體力活為主，可零工市場(chǎng)提供的多是飯店、話務(wù)員、電子廠之類(lèi)的工作；求職者多來(lái)自周邊農(nóng)村，年齡偏大、學(xué)歷較低，農(nóng)忙時(shí)種地、農(nóng)閑時(shí)打工，而零工市場(chǎng)提供的崗位大多年齡要求在50歲以下，且多為長(zhǎng)期工，沒(méi)有日結(jié)工資的；這些求職者更喜歡與包工頭、小老板打交道，幾句話談好條件，馬上就能走……可見(jiàn)，在工作內(nèi)容和種類(lèi)、信息獲取方式、工資結(jié)算方式、工作時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題上存在供需錯(cuò)配，新建的零工市場(chǎng)難免“有場(chǎng)無(wú)市”。

完善供求信息，供求精準(zhǔn)對(duì)接，是破解一些零工市場(chǎng)遇冷的切入點(diǎn)，是使零工市場(chǎng)更好發(fā)揮服務(wù)功能、提升服務(wù)能力的關(guān)鍵。

讓日益規(guī)范的零工市場(chǎng)釋放出強(qiáng)大的磁場(chǎng)效應(yīng)，讓越來(lái)越多的務(wù)工者從“馬路邊”走到“市場(chǎng)中”甚至“手機(jī)上”，一些地方正在主動(dòng)探索和實(shí)踐。比如，浙江寧波打造以零工市場(chǎng)為主體、零工驛站為補(bǔ)充、零工服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為輔助的零工服務(wù)體系；福建省積極打造“淘寶式”線上零工平臺(tái)，選取優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與日常運(yùn)營(yíng)，為用工雙方提供24小時(shí)不間斷的免費(fèi)零工服務(wù)；廣西南寧市隆安縣“小梁送工”零工市場(chǎng)推出“企業(yè)派單、居民點(diǎn)單、小梁送單”模式，建立靈活的每日用工信息發(fā)布、組織送工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)就業(yè)供需的無(wú)縫對(duì)接。不少做法堪稱“教科書(shū)式”的經(jīng)驗(yàn)，值得更多地方借鑒。

“零工經(jīng)濟(jì)”是就業(yè)市場(chǎng)的重要組成部分，零工市場(chǎng)日益規(guī)范、成熟，不僅是促進(jìn)就業(yè)的必要途徑，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善民生的必然要求。提升就業(yè)服務(wù)的適配性，是讓就業(yè)服務(wù)有的放矢的關(guān)鍵。

時(shí)下，各地零工市場(chǎng)的規(guī)范建設(shè)正在有序推進(jìn)，在解決“有沒(méi)有”之后，更要關(guān)注“好不好”，期待更多地方能不斷優(yōu)化形式、拓展平臺(tái)、豐富路徑，積極構(gòu)建分層分類(lèi)的零工市場(chǎng)服務(wù)體系，探索更有針對(duì)性、可及性強(qiáng)的服務(wù)形式，最大程度打破零工市場(chǎng)勞務(wù)供需信息的阻礙，降低供需對(duì)接的成本，讓零工市場(chǎng)“好看又好用”，為促進(jìn)各地就業(yè)發(fā)揮出更大的作用。