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參與投稿王磊 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所助理研究員
3月7日下午，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)的外交政策和對(duì)外關(guān)系”回答中外記者提問(wèn)。從2014年至今，這已是他第八次在兩會(huì)記者會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)回答提問(wèn)。27個(gè)問(wèn)題涉及中國(guó)外交大政方針、對(duì)外關(guān)系各個(gè)方面，彰顯中國(guó)外交“蹄疾步穩(wěn)”“方向明、舉措準(zhǔn)、效果好”。面對(duì)世界百年變局，王毅直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，給出中國(guó)答案，全場(chǎng)亮點(diǎn)紛呈、金句頻出，盡顯大國(guó)外交恢弘氣度與東方智慧。
中國(guó)外交護(hù)航民族復(fù)興偉業(yè)，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政治安全
在記者會(huì)上，王毅針對(duì)當(dāng)前三個(gè)熱點(diǎn)政治議題，有理有利有節(jié)地表達(dá)了中國(guó)立場(chǎng)和態(tài)度。
一是針對(duì)近來(lái)西方一些國(guó)家熱衷炒作的中國(guó)“威權(quán)擴(kuò)張”“模式輸出”，對(duì)中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行惡意抹黑攻擊。王毅指出，“抹黑、打壓與己不同的制度，甚至鼓吹唯我獨(dú)尊，本質(zhì)上是一種‘制度霸權(quán)’”。“制度霸權(quán)”的概念定性準(zhǔn)確新穎，抓住了某些國(guó)家繼軍事、金融、文化霸權(quán)之后的又一霸權(quán)特征。
二是針對(duì)全國(guó)人大將就完善香港特區(qū)選舉制度作出決定，引發(fā)一些國(guó)家和外媒批評(píng)中國(guó)有違“一國(guó)兩制”、損害香港民主發(fā)展的非議。王毅以富有“同理心”的方式指出，“效忠自己的祖國(guó)都是公職人員以及競(jìng)選公職的人必須遵守的基本政治倫理。”
三是針對(duì)近期一些西方國(guó)家誣蔑中國(guó)在新疆地區(qū)采取行動(dòng)構(gòu)成“種族滅絕”。王毅舉了個(gè)鮮活的例子回?fù)簦悍▏?guó)作家維瓦斯寫(xiě)了一本書(shū)，名為《維吾爾假新聞的終結(jié)》，用自己兩次親赴新疆的經(jīng)歷講述了繁榮穩(wěn)定的真實(shí)新疆。西方大談特談“種族滅絕”，其實(shí)與中國(guó)完全不搭邊，反倒是西方國(guó)家歷史上有抹不去的“污點(diǎn)”，比如16世紀(jì)的北美印第安人，19世紀(jì)的非洲黑奴，20世紀(jì)的猶太人等，世所周知。
大國(guó)關(guān)系是中國(guó)外交的重點(diǎn)方向和關(guān)鍵著力點(diǎn)
在記者會(huì)上，王毅精彩點(diǎn)評(píng)當(dāng)今中國(guó)與世界主要大國(guó)關(guān)系，并為存在的問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展準(zhǔn)確把脈、對(duì)癥下藥。中美關(guān)系是重中之重，拜登政府尚在全面“評(píng)估”中，但從拜登、布林肯等政要近期講話看，競(jìng)爭(zhēng)是其對(duì)華政策“主基調(diào)”。
對(duì)此，王毅借由記者會(huì)向外界傳遞重要信號(hào)，直面中美競(jìng)爭(zhēng)，指出“中美之間在利益交融中出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)并不奇怪，關(guān)鍵是要在公平公正基礎(chǔ)上良性競(jìng)爭(zhēng)。”中國(guó)承認(rèn)對(duì)美存在競(jìng)爭(zhēng)是重大宣示，但強(qiáng)調(diào)應(yīng)以合作為主要目標(biāo)。這相比拜登政府明顯更積極、更符合世界期待。
中歐關(guān)系強(qiáng)調(diào)要“獨(dú)立自主”開(kāi)展合作，近來(lái)歐盟的戰(zhàn)略自主意愿愈來(lái)愈強(qiáng)。2020年底歐盟不顧美國(guó)反對(duì)，簽署中歐投資協(xié)定即是明顯例證，在近期召開(kāi)的G7峰會(huì)、慕安會(huì)等西方盟友內(nèi)部“對(duì)表”會(huì)議上，法國(guó)、德國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)人亦明確表態(tài)，歐盟不會(huì)以美國(guó)馬首是瞻，要維護(hù)自己的戰(zhàn)略自主性。可以說(shuō)，拜登宣示“美國(guó)回來(lái)了”更多是一廂情愿，新的國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)、美歐戰(zhàn)略利益分化決定了跨大西洋伙伴關(guān)系已無(wú)法回到過(guò)去。中歐合作站在了新的戰(zhàn)略需求基礎(chǔ)上，王毅強(qiáng)調(diào)指出雙方關(guān)系是“平等、開(kāi)放的，不針對(duì)第三方，也不受制于第三方”。
中俄“背靠背”合作堅(jiān)如磐石、團(tuán)結(jié)如山，雙方關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)牢固。過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，中俄既攜手抵御新冠病毒，又共同抗擊“政治病毒”。王毅稱贊“中俄組合”始終是“世界和平穩(wěn)定的中流砥柱”恰如其分。
周邊是中國(guó)外交的首要，中國(guó)踐行親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，致力于構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體
中日關(guān)系偶有波動(dòng)但有望維持向好態(tài)勢(shì)，兩國(guó)實(shí)力對(duì)比逐漸拉開(kāi)，日本需要認(rèn)清事實(shí)、重新在對(duì)華關(guān)系中找準(zhǔn)定位。近期日本右翼保守勢(shì)力因中國(guó)頒布實(shí)施《海警法》而橫加指責(zé)，這無(wú)非是歷史長(zhǎng)河中的一朵浪花。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)，日本社會(huì)要樹(shù)立起“客觀理性的對(duì)華認(rèn)知”，打牢有利于中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的民意基礎(chǔ)。
中印關(guān)系經(jīng)歷邊界對(duì)峙緊張后，近期呈現(xiàn)緩和向好態(tài)勢(shì)，中印啟動(dòng)在班公湖脫離接觸，印度亦放松對(duì)中國(guó)投資管制。“互不構(gòu)成威脅、互為發(fā)展機(jī)遇”是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)。王毅指出“雙方應(yīng)相互成就而不是相互消耗，加強(qiáng)合作而不是彼此防范”。
中國(guó)與東盟關(guān)系“近上加近”，通過(guò)抗疫合作以及全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)整合，彼此經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、感情基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。2020年中國(guó)和東盟首次互為第一大貿(mào)易伙伴。未來(lái)，中國(guó)與東盟深化互利合作仍有廣闊空間，包括將構(gòu)建新發(fā)展格局同《東盟全面復(fù)蘇框架》對(duì)接，推動(dòng)RCEP早日生效實(shí)施。
南海爭(zhēng)端是中國(guó)與諸多東盟國(guó)家關(guān)系中的一大敏感議題。王毅外長(zhǎng)指出了處理問(wèn)題的正確方向，那就是“堅(jiān)持兩條腿走路”，一是推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，二是全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，共同維護(hù)好南海的總體穩(wěn)定。
中國(guó)與亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家命運(yùn)共同體建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
近一段時(shí)間以來(lái)，抗疫、經(jīng)貿(mào)合作成為中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家合作的兩大主題，在中非、中阿、中拉三大區(qū)域間合作中都有生動(dòng)體現(xiàn)，取得了豐碩成果。中非命運(yùn)共同體建設(shè)更進(jìn)一步，雙方兄弟般情誼因抗疫而危難見(jiàn)真情。中國(guó)已向非洲提供近120批緊急抗疫物資，向15個(gè)國(guó)家分別派出抗疫醫(yī)療專家組，將陸續(xù)向35個(gè)非洲國(guó)家及非盟提供疫苗。
中國(guó)與阿拉伯國(guó)家關(guān)系全面上揚(yáng)，中國(guó)穩(wěn)居阿拉伯國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。雙方正在共同籌備舉辦首屆中阿峰會(huì)，攜手鑄就面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體。同時(shí)，中國(guó)還正在向12個(gè)拉美國(guó)家提供疫苗。過(guò)去一年，中拉經(jīng)貿(mào)合作再結(jié)碩果，連續(xù)第三年超過(guò)3000億美元。
在全球加快疫苗接種以贏得抗疫最終勝利的特殊背景下，發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)峻的“疫苗赤字”，這已成為困擾國(guó)際社會(huì)的焦點(diǎn)議題之一。可以說(shuō)，誰(shuí)先有效控制疫情，誰(shuí)就可以率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、回歸正軌。在2月召開(kāi)的七國(guó)首腦視頻峰會(huì)上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍呼吁西方援助非洲等發(fā)展中國(guó)家疫苗，但遭到拜登政府?dāng)嗳痪芙^。客觀講，當(dāng)下美歐仍自顧不暇，疫苗援助即使有心也必然無(wú)力。
而中國(guó)在世界主要大國(guó)中率先控制住疫情，率先舉起疫苗合作的大旗。強(qiáng)大的科研和工業(yè)能力，使中國(guó)的疫苗產(chǎn)能以十億計(jì)，領(lǐng)先全球。從實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)也擔(dān)負(fù)起了全球大國(guó)的責(zé)任使命。中國(guó)積極響應(yīng)世衛(wèi)組織“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”，承諾首批提供1000萬(wàn)劑疫苗，已經(jīng)并正在無(wú)償向69個(gè)有急需的發(fā)展中國(guó)家提供疫苗援助，同時(shí)向43個(gè)國(guó)家出口疫苗。王毅用“三個(gè)第一”生動(dòng)準(zhǔn)確概括了中國(guó)對(duì)國(guó)際疫苗合作的態(tài)度和擔(dān)當(dāng)：中國(guó)堅(jiān)定秉持疫苗公共產(chǎn)品的“第一屬性”，中國(guó)堅(jiān)定站在疫苗國(guó)際合作的“第一方陣”，中國(guó)堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)疫苗公平分配的“第一梯隊(duì)”。
中國(guó)外交維護(hù)國(guó)際秩序公平正義，反對(duì)一些國(guó)家的“另起爐灶”“小圈子主義”和“分裂脫鉤”卑劣手段
中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序的主張集中體現(xiàn)在兩個(gè)層面，一是在國(guó)際政治層面，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際秩序中的地位、作用和規(guī)則體系；二是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)層面，堅(jiān)持全球化的歷史方向和真正的多邊主義，包括堅(jiān)定遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，支持世貿(mào)組織發(fā)揮應(yīng)有作用，并不斷完善多邊貿(mào)易體系，不斷增強(qiáng)世貿(mào)組織的有效性和權(quán)威性。對(duì)于西方一些國(guó)家拉幫結(jié)派、排斥異己的“假多邊”，王毅一針見(jiàn)血地指出，“小圈子的多邊主義”仍是集團(tuán)政治，“本國(guó)優(yōu)先的多邊主義”還是單邊思維，“有選擇的多邊主義”不是正確的選擇。
總之，王毅外長(zhǎng)記者會(huì)“干貨頗多”，全面深入總結(jié)分析了世界大勢(shì)，展示了中國(guó)外交的擔(dān)當(dāng)與作為。百年變局深刻復(fù)雜，百年大黨風(fēng)華正茂，面向“第二個(gè)百年”，中國(guó)外交繼往開(kāi)來(lái)、風(fēng)鵬正舉。（責(zé)任編輯：郭素萍）