11月6日下午，中國國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來華進行正式訪問的澳大利亞總理阿爾巴尼斯。當(dāng)前，中澳兩國已恢復(fù)各領(lǐng)域交流，走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。阿爾巴尼斯總理此次訪華，是中澳關(guān)系的一件大事，中澳雙方正站在 “重整行裝再出發(fā)”的基礎(chǔ)上，努力推動“攜手合作向未來”。

習(xí)近平主席在會見澳總理阿爾巴尼斯時的講話無疑是觀察中澳關(guān)系的權(quán)威參考。為更全面理解中澳關(guān)系，中國網(wǎng)《見智》專訪中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授孫興杰，多角度解讀這場重要會見。

【采訪/中國網(wǎng) 蔣新宇】

《見智》：您對澳總理阿爾巴尼斯的訪華之行有何獨特觀察？

孫興杰：澳總理阿爾巴尼斯的訪華之行備受關(guān)注，從時機上來說，今年正值澳大利亞前總理惠特拉姆訪華50周年之際，惠特拉姆曾領(lǐng)導(dǎo)澳大利亞于1972年同新中國建立外交關(guān)系,并成為首位訪華的澳大利亞總理。阿爾巴尼斯的訪問也是澳大利亞總理時隔七年的再度訪華。因此，中方將本次訪問定義為“承前啟后，繼往開來”。阿爾巴尼斯訪華意味著中澳關(guān)系重歸正軌。去年巴厘島會晤之后，中澳關(guān)系逐步回暖，中澳關(guān)系在經(jīng)過一段時間的低位徘徊之后，重新回到正確軌道。

去年以來，西方國家政要頻繁訪華，其中歐陸國家領(lǐng)導(dǎo)人來訪占比較多，澳總理阿爾巴尼斯是繼新西蘭總理希普金斯之后又一位訪華的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人，考慮到目前中美關(guān)系也呈現(xiàn)回溫態(tài)勢，阿爾巴尼斯的訪華會進一步推動中國同英語國家關(guān)系的發(fā)展。

《見智》：習(xí)近平主席在會見一開始便明確指出，在雙方共同努力下，中澳兩國恢復(fù)各領(lǐng)域交流，走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。澳總理阿爾巴尼斯也表示，澳中兩國擁有廣泛共同利益，對話合作才是正確選擇。您認為中澳兩國恢復(fù)交流、走上改善發(fā)展關(guān)系的正確道路的原因有哪些？

孫興杰：國家之間的關(guān)系往往是在相互試探和磨合過程中形成的，過去幾年的中澳關(guān)系遭受了一系列挑戰(zhàn)，除了外部因素的影響之外，澳大利亞也在重新審視和界定中國的角色，當(dāng)然，澳大利亞大選之后，工黨上臺執(zhí)政是中澳關(guān)系重新校準的契機。阿爾巴尼斯的對華政策可以理解為“二分法”，一方面積極尋求對華合作；另一方面，在自認為必要的情況下也會表達自己的意見，可以說是在確保自身“安全”的情況下，尋求與中國的經(jīng)貿(mào)合作。阿爾巴尼斯改變了莫里森的“一邊倒”政策，試圖在中美之間扮演更加靈活的角色。

《見智》：習(xí)近平主席在會見中指出，中澳同為亞太地區(qū)國家、二十國集團重要成員，兩國沒有歷史恩怨糾葛，沒有根本利益沖突，完全可以成為相互信任、相互成就的伙伴。如何理解中澳沒有歷史恩怨糾葛，沒有根本利益沖突，完全可以成為相互信任、相互成就的伙伴？

孫興杰：安全和發(fā)展是各國都關(guān)注的重大利益。從安全的角度來說，中國對澳大利亞不構(gòu)成威脅；相反，在氣候變化等問題上，中國和澳大利亞以及南太平洋很多國家有巨大的合作空間。

澳大利亞近年強化了與美國的安全合作，這些合作對澳大利亞而言，在一定程度上增加了其“安全感”。

歷史上看，中澳之間并沒有發(fā)生過安全沖突。在20世紀上半期，澳大利亞面臨的威脅和挑戰(zhàn)也不是中國，而是與中國面臨著同樣的外部威脅。

就發(fā)展而言，中澳是優(yōu)勢互補的貿(mào)易伙伴，中國是澳大利亞最主要的貿(mào)易伙伴，對華貿(mào)易占澳大利亞對外貿(mào)易的25%，而澳大利亞也是中國重要的原材料進口地。中澳之前簽署的自貿(mào)協(xié)定符合兩國利益，同時也順應(yīng)世界貿(mào)易潮流。

《見智》：習(xí)近平主席指出，中方愿同澳方開展更多三方、多方合作，支持南太平洋國家增強發(fā)展韌性，應(yīng)對氣候變化等挑戰(zhàn)，在開放包容中維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。“開放包容”對于維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的有何重要性？

孫興杰：亞太地區(qū)在二戰(zhàn)結(jié)束之后進入了快速發(fā)展周期，四十年來，亞太和平穩(wěn)定發(fā)展的潮流讓各國獲得了和平紅利和發(fā)展紅利。亞太地區(qū)在70年代后進入了和平與發(fā)展期，區(qū)域秩序構(gòu)建進入快車道，尤其是進行改革開放的中國，在融入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流后，成就了中國經(jīng)濟快速增長的偉大奇跡，同時也為亞太乃至全球的發(fā)展作出了貢獻。

亞太地區(qū)的市場分工體系不斷完善、升級和轉(zhuǎn)型，帶動了區(qū)域內(nèi)各國的發(fā)展，也成為全球經(jīng)濟的重要增長極。當(dāng)下世界并不安寧，相比之下，亞太地區(qū)堅持和平與發(fā)展的時代主題，夯實各國互利合作共識，不但能夠發(fā)展自己，也是為世界提供和平與發(fā)展的公共品。

《見智》：習(xí)近平主席在會見中強調(diào)，對那些把亞太地區(qū)搞亂的企圖，我們一是要警惕，二是要反對。誰在企圖搞亂亞太地區(qū)？您認為中澳關(guān)系的轉(zhuǎn)圜對亞太局勢的穩(wěn)定性有何影響？

孫興杰：搞排他性小圈子、集團政治和陣營對抗就是在搞亂亞太。近幾年，美國的“印太戰(zhàn)略”其本質(zhì)就是要在亞太地區(qū)建立類似歐洲冷戰(zhàn)一樣的架構(gòu)，搞地緣政治對抗，加強三邊和小多邊的軍事合作，甚至試圖將北約引入亞太。在經(jīng)濟上的體現(xiàn)就是搞“平行市場”，所謂“小院高墻”就是對華進行技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的隔離，企圖建立排除中國的小圈子。還有就是搞意識形態(tài)對立，將民主和威權(quán)的二元對立邏輯強行套在多元文明的亞太地區(qū)。

中澳關(guān)系回歸正軌，最大效應(yīng)就是避免亞太陣營化。美國的朋友也是中國的朋友，在此格局下，大國外交就能夠保持一定的靈活性，而中小國家也有更大的回旋空間，在基于議題和共同利益的競爭與合作之下，避免地緣政治的“板結(jié)化”。

習(xí)近平主席指出，“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，或者“去風(fēng)險”，本質(zhì)上都是保護主義，違背市場規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律，也違背人類社會發(fā)展潮流。您認為，美國對華發(fā)起“小院高墻”“脫鉤斷鏈”等違背事物發(fā)展規(guī)律的行動，其實際效果大打折扣的根本原因是什么？

孫興杰：根本原因在于，包括中美在內(nèi)的絕大多數(shù)亞太國家是在一個單一的國際體系之中，已經(jīng)形成了“你中有我，我中有你”的緊密格局。國際關(guān)系中，國家是重要主體，而市場體系的廣度和深度也決定了企業(yè)是重要參與者，各國經(jīng)濟發(fā)展必須在一個開放體系之中，良性競爭激發(fā)各參與方的創(chuàng)新活力，這是市場規(guī)律，也是科技發(fā)展規(guī)律。從這個角度來說，各國的內(nèi)外政策都要在共同且開放的國際體系之中進行審視，也只有在開放體系中搏擊風(fēng)浪才能獲得發(fā)展的活力和韌性。“小院高墻”“脫鉤斷鏈”違背了上述規(guī)律，天行有常，所以其效果也就大打折扣。

《見智》：結(jié)合中澳關(guān)系近年來的表現(xiàn)，您如何評價澳大利亞的“中國觀”？

孫興杰：一方面，澳大利亞追隨美國將中國視為威脅，甚至有一段時間還充當(dāng)了“馬前卒”角色，這顯示出澳大利亞對外政策的不成熟，不是基于自身利益全面對華進行認識和判斷，而是一味迎合美國。另一方面，澳大利亞與中國有切實的利益紐帶，尤其是對華經(jīng)貿(mào)合作對澳大利亞的經(jīng)濟有重大影響。經(jīng)過幾年的博弈和互動，澳大利亞對中國的認知更加全面、務(wù)實，可以說，阿爾巴尼斯訪華標(biāo)志著澳大利亞對華政策從理想主義轉(zhuǎn)向了現(xiàn)實主義。求同存異，互利合作將是未來一段時間中澳關(guān)系的主基調(diào)。

編審：李智 蔡曉娟