11月6日下午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)的澳大利亞總理阿爾巴尼斯。當(dāng)前，中澳兩國(guó)已恢復(fù)各領(lǐng)域交流，走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。阿爾巴尼斯總理此次訪華，是中澳關(guān)系的一件大事，中澳雙方正站在 “重整行裝再出發(fā)”的基礎(chǔ)上，努力推動(dòng)“攜手合作向未來(lái)”。

習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)澳總理阿爾巴尼斯時(shí)的講話無(wú)疑是觀察中澳關(guān)系的權(quán)威參考。為更全面理解中澳關(guān)系，中國(guó)網(wǎng)《見(jiàn)智》專(zhuān)訪中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授孫興杰，多角度解讀這場(chǎng)重要會(huì)見(jiàn)。

【采訪/中國(guó)網(wǎng) 蔣新宇】

《見(jiàn)智》：您對(duì)澳總理阿爾巴尼斯的訪華之行有何獨(dú)特觀察？

孫興杰：澳總理阿爾巴尼斯的訪華之行備受關(guān)注，從時(shí)機(jī)上來(lái)說(shuō)，今年正值澳大利亞前總理惠特拉姆訪華50周年之際，惠特拉姆曾領(lǐng)導(dǎo)澳大利亞于1972年同新中國(guó)建立外交關(guān)系,并成為首位訪華的澳大利亞總理。阿爾巴尼斯的訪問(wèn)也是澳大利亞總理時(shí)隔七年的再度訪華。因此，中方將本次訪問(wèn)定義為“承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)”。阿爾巴尼斯訪華意味著中澳關(guān)系重歸正軌。去年巴厘島會(huì)晤之后，中澳關(guān)系逐步回暖，中澳關(guān)系在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的低位徘徊之后，重新回到正確軌道。

去年以來(lái)，西方國(guó)家政要頻繁訪華，其中歐陸國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪占比較多，澳總理阿爾巴尼斯是繼新西蘭總理希普金斯之后又一位訪華的西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，考慮到目前中美關(guān)系也呈現(xiàn)回溫態(tài)勢(shì)，阿爾巴尼斯的訪華會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)同英語(yǔ)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。

《見(jiàn)智》：習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)一開(kāi)始便明確指出，在雙方共同努力下，中澳兩國(guó)恢復(fù)各領(lǐng)域交流，走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。澳總理阿爾巴尼斯也表示，澳中兩國(guó)擁有廣泛共同利益，對(duì)話合作才是正確選擇。您認(rèn)為中澳兩國(guó)恢復(fù)交流、走上改善發(fā)展關(guān)系的正確道路的原因有哪些？

孫興杰：國(guó)家之間的關(guān)系往往是在相互試探和磨合過(guò)程中形成的，過(guò)去幾年的中澳關(guān)系遭受了一系列挑戰(zhàn)，除了外部因素的影響之外，澳大利亞也在重新審視和界定中國(guó)的角色，當(dāng)然，澳大利亞大選之后，工黨上臺(tái)執(zhí)政是中澳關(guān)系重新校準(zhǔn)的契機(jī)。阿爾巴尼斯的對(duì)華政策可以理解為“二分法”，一方面積極尋求對(duì)華合作；另一方面，在自認(rèn)為必要的情況下也會(huì)表達(dá)自己的意見(jiàn)，可以說(shuō)是在確保自身“安全”的情況下，尋求與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。阿爾巴尼斯改變了莫里森的“一邊倒”政策，試圖在中美之間扮演更加靈活的角色。

《見(jiàn)智》：習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)中指出，中澳同為亞太地區(qū)國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)重要成員，兩國(guó)沒(méi)有歷史恩怨糾葛，沒(méi)有根本利益沖突，完全可以成為相互信任、相互成就的伙伴。如何理解中澳沒(méi)有歷史恩怨糾葛，沒(méi)有根本利益沖突，完全可以成為相互信任、相互成就的伙伴？

孫興杰：安全和發(fā)展是各國(guó)都關(guān)注的重大利益。從安全的角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)澳大利亞不構(gòu)成威脅；相反，在氣候變化等問(wèn)題上，中國(guó)和澳大利亞以及南太平洋很多國(guó)家有巨大的合作空間。

澳大利亞近年強(qiáng)化了與美國(guó)的安全合作，這些合作對(duì)澳大利亞而言，在一定程度上增加了其“安全感”。

歷史上看，中澳之間并沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全沖突。在20世紀(jì)上半期，澳大利亞面臨的威脅和挑戰(zhàn)也不是中國(guó)，而是與中國(guó)面臨著同樣的外部威脅。

就發(fā)展而言，中澳是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的貿(mào)易伙伴，中國(guó)是澳大利亞最主要的貿(mào)易伙伴，對(duì)華貿(mào)易占澳大利亞對(duì)外貿(mào)易的25%，而澳大利亞也是中國(guó)重要的原材料進(jìn)口地。中澳之前簽署的自貿(mào)協(xié)定符合兩國(guó)利益，同時(shí)也順應(yīng)世界貿(mào)易潮流。

《見(jiàn)智》：習(xí)近平主席指出，中方愿同澳方開(kāi)展更多三方、多方合作，支持南太平洋國(guó)家增強(qiáng)發(fā)展韌性，應(yīng)對(duì)氣候變化等挑戰(zhàn)，在開(kāi)放包容中維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。“開(kāi)放包容”對(duì)于維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的有何重要性？

孫興杰：亞太地區(qū)在二戰(zhàn)結(jié)束之后進(jìn)入了快速發(fā)展周期，四十年來(lái)，亞太和平穩(wěn)定發(fā)展的潮流讓各國(guó)獲得了和平紅利和發(fā)展紅利。亞太地區(qū)在70年代后進(jìn)入了和平與發(fā)展期，區(qū)域秩序構(gòu)建進(jìn)入快車(chē)道，尤其是進(jìn)行改革開(kāi)放的中國(guó)，在融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流后，成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的偉大奇跡，同時(shí)也為亞太乃至全球的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

亞太地區(qū)的市場(chǎng)分工體系不斷完善、升級(jí)和轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)各國(guó)的發(fā)展，也成為全球經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。當(dāng)下世界并不安寧，相比之下，亞太地區(qū)堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題，夯實(shí)各國(guó)互利合作共識(shí)，不但能夠發(fā)展自己，也是為世界提供和平與發(fā)展的公共品。

《見(jiàn)智》：習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)，對(duì)那些把亞太地區(qū)搞亂的企圖，我們一是要警惕，二是要反對(duì)。誰(shuí)在企圖搞亂亞太地區(qū)？您認(rèn)為中澳關(guān)系的轉(zhuǎn)圜對(duì)亞太局勢(shì)的穩(wěn)定性有何影響？

孫興杰：搞排他性小圈子、集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗就是在搞亂亞太。近幾年，美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”其本質(zhì)就是要在亞太地區(qū)建立類(lèi)似歐洲冷戰(zhàn)一樣的架構(gòu)，搞地緣政治對(duì)抗，加強(qiáng)三邊和小多邊的軍事合作，甚至試圖將北約引入亞太。在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)就是搞“平行市場(chǎng)”，所謂“小院高墻”就是對(duì)華進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的隔離，企圖建立排除中國(guó)的小圈子。還有就是搞意識(shí)形態(tài)對(duì)立，將民主和威權(quán)的二元對(duì)立邏輯強(qiáng)行套在多元文明的亞太地區(qū)。

中澳關(guān)系回歸正軌，最大效應(yīng)就是避免亞太陣營(yíng)化。美國(guó)的朋友也是中國(guó)的朋友，在此格局下，大國(guó)外交就能夠保持一定的靈活性，而中小國(guó)家也有更大的回旋空間，在基于議題和共同利益的競(jìng)爭(zhēng)與合作之下，避免地緣政治的“板結(jié)化”。

習(xí)近平主席指出，“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，或者“去風(fēng)險(xiǎn)”，本質(zhì)上都是保護(hù)主義，違背市場(chǎng)規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律，也違背人類(lèi)社會(huì)發(fā)展潮流。您認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華發(fā)起“小院高墻”“脫鉤斷鏈”等違背事物發(fā)展規(guī)律的行動(dòng)，其實(shí)際效果大打折扣的根本原因是什么？

孫興杰：根本原因在于，包括中美在內(nèi)的絕大多數(shù)亞太國(guó)家是在一個(gè)單一的國(guó)際體系之中，已經(jīng)形成了“你中有我，我中有你”的緊密格局。國(guó)際關(guān)系中，國(guó)家是重要主體，而市場(chǎng)體系的廣度和深度也決定了企業(yè)是重要參與者，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在一個(gè)開(kāi)放體系之中，良性競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)各參與方的創(chuàng)新活力，這是市場(chǎng)規(guī)律，也是科技發(fā)展規(guī)律。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，各國(guó)的內(nèi)外政策都要在共同且開(kāi)放的國(guó)際體系之中進(jìn)行審視，也只有在開(kāi)放體系中搏擊風(fēng)浪才能獲得發(fā)展的活力和韌性?！靶≡焊邏Α薄懊撱^斷鏈”違背了上述規(guī)律，天行有常，所以其效果也就大打折扣。

《見(jiàn)智》：結(jié)合中澳關(guān)系近年來(lái)的表現(xiàn)，您如何評(píng)價(jià)澳大利亞的“中國(guó)觀”？

孫興杰：一方面，澳大利亞追隨美國(guó)將中國(guó)視為威脅，甚至有一段時(shí)間還充當(dāng)了“馬前卒”角色，這顯示出澳大利亞對(duì)外政策的不成熟，不是基于自身利益全面對(duì)華進(jìn)行認(rèn)識(shí)和判斷，而是一味迎合美國(guó)。另一方面，澳大利亞與中國(guó)有切實(shí)的利益紐帶，尤其是對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)有重大影響。經(jīng)過(guò)幾年的博弈和互動(dòng)，澳大利亞對(duì)中國(guó)的認(rèn)知更加全面、務(wù)實(shí)，可以說(shuō)，阿爾巴尼斯訪華標(biāo)志著澳大利亞對(duì)華政策從理想主義轉(zhuǎn)向了現(xiàn)實(shí)主義。求同存異，互利合作將是未來(lái)一段時(shí)間中澳關(guān)系的主基調(diào)。

編審：李智 蔡曉娟