徐成芳　內蒙古大學馬克思主義學院教授、博士生導師、副院長

劉娜　內蒙古大學馬克思主義學院博士研究生、內蒙古黨校政治學教研部副教授

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招。習近平總書記深刻指出：“中國要前進，就要全面深化改革開放。”這是穿越歷史的回聲，也是迎接時代的號角。46年前召開的黨的十一屆三中全會，開啟了中國改革開放的歷史征程。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。中國改革開放的偉大事業(yè)，在接續(xù)奮斗中掀開嶄新篇章。46年后的今天，黨的二十屆三中全會勝利召開，發(fā)出新時代將改革開放進行到底的最強音。全會對新時代進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出了科學擘畫與戰(zhàn)略部署，具有繼往開來的里程碑意義。

進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。2012年12月，在黨的十八大之后，習近平總書記第一次到地方考察就前往改革開放“得風氣之先”的廣東，發(fā)出新時代“改革不停頓、開放不止步”的動員令。2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體擘畫，提出了全面深化改革的總目標和經濟體制改革的核心問題；2018年黨的十九屆三中全會則刀刃向內，先從深化黨和國家機構改革開始，為全面深化改革提供組織保障。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度，義無反顧把改革開放推向前進，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變。習近平總書記以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革，主持召開70多次中央深改領導小組和中央深改委會議，提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導性的新思想、新觀點、新論斷，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的全面深化改革新進程，推動許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，全面深化改革取得舉世矚目的偉大成就，為中國式現(xiàn)代化注入了不竭動力源泉。黨的二十大科學擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的中心任務。著眼中心任務，必須用好重要法寶，向全面深化改革要動力。

推進中國式現(xiàn)代化是最大的政治，也是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，還有許多未知領域，更加需要我們在實踐中繼續(xù)大膽探索、改革創(chuàng)新，讓中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。所以，習近平總書記反復強調，“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力”“實現(xiàn)新時代新征程的目標任務，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”“推進中國式現(xiàn)代化，必須進一步全面深化改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力”。黨的二十屆三中全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。在這樣的關鍵時期，中國之問、世界之問、人民之問、時代之問提出了比過去更復雜、更艱難的新考題。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，面對人民群眾新期待，我們必須自覺把改革擺在更加突出的位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。新時代新征程上，進一步全面深化改革，必須堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應，進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。

進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供了世界觀和方法論。全會公報提出，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來，特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則。堅持黨的全面領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。進一步全面深化改革，要堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進；堅持以人民為中心是全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的價值取向。進一步全面深化改革，要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅持人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；堅持守正創(chuàng)新是全面深化改革的鮮明特色，也是重要方法論。進一步全面深化改革，要堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新；堅持以制度建設為主線是必須貫徹的原則之一。進一步全面深化改革，要加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度；堅持全面依法治國是必須貫徹的原則之一。進一步全面深化改革，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度；堅持系統(tǒng)觀念，進一步全面深化改革，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強各項改革舉措的協(xié)調配套，形成推進改革開放的強大合力。

全面深化改革的“六個堅持”重大原則，與習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法一脈相承，是新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要遵循。

進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供總目標，明確時間表，規(guī)劃路線圖。進一步全面深化改革改什么，怎么改？全會的勝利召開，標志著中國共產黨再度向全黨全國吹響了全面深化改革、再闖改革深水區(qū)的集結號。當改革步入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革都已完成了，好吃的肉都吃掉了，那么剩下的就是難啃的硬骨頭。

對此，全會作出明確部署，進一步全面深化改革的總目標，是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為啃下難啃的硬骨頭，全會公報特別強調了改革方向的“七個聚焦”：聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力。這“七個聚焦”，既是推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點，也是進一步全面深化改革的著力點。為完成全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化所確定的各項目標任務，全會明確了改革時間表，錨定到2035年要實現(xiàn)的改革目標，重點部署未來5年，明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務”。這意味著，中國改革會持續(xù)推進、步步實現(xiàn)。這是中國共產黨自信簽下的改革軍令狀，也是進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革時間表。

為完成全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化所確定的各項目標任務，全會還規(guī)劃了合理的改革路徑與要求，即要“以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。全會對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強調構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，健全宏觀經濟治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國防和軍隊改革，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平。

這一系列的明確要求，充分體現(xiàn)了緊扣中國式現(xiàn)代化來謀劃和部署新一輪改革的鮮明指向。在一系列部署中，有6條涉及經濟體制改革，“構建高水平社會主義市場經濟體制”排在首位，可以看出，經濟體制改革依然是重頭戲。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，在重點推進經濟體制改革的同時，要統(tǒng)籌謀劃好其他各領域改革，充分彰顯進一步全面深化改革“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”的鮮明特征。

“改革要重謀劃，更要重落實。”習近平總書記強調，改革要聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。再科學的規(guī)劃、再美好的藍圖，如果不抓落實，也只能是水中月、鏡中花。正如習近平總書記所言：“中國式現(xiàn)代化是干出來的，偉大事業(yè)都成于實干！”進一步全面深化改革，必須以釘釘子精神抓好改革落實，更加注重改革實效，要把全面深化改革落實到行動上，體現(xiàn)在擔當上，切忌說空話、唱高調，要把抓改革作為一項重大政治責任，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派、又當改革實干家，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。

進一步全面深化改革航向已經錨定，大幕業(yè)已開啟。新時代新征程上，必須高舉改革開放旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，在習近平總書記的掌舵領航下，凝心聚力、奮發(fā)進取，向著中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖，向著中華民族偉大復興劈波斬浪、壯闊前行！

編審：唐華 高霈寧 蔡曉娟