李瑩瑩 中國國際問題研究院歐亞所助理研究員

10月10日至11日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對英國、法國、意大利和德國展開“旋風(fēng)式”訪問。此前，由于超強颶風(fēng)“米爾頓”即將登陸，美國總統(tǒng)拜登決定推遲前往德國出席烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會議，這讓訪美成果寥寥的澤連斯基轉(zhuǎn)向?qū)で髿W洲幫助，希望歐洲國家在美國大選前向烏克蘭作出更多的安全承諾。

盡管澤連斯基尚未公開“勝利計劃”的具體細節(jié)，但據(jù)各方消息披露，該計劃包括邀請烏克蘭加入北約、為烏提供特定武器裝備以及經(jīng)濟支持等。澤連斯基希望說服歐洲四國領(lǐng)導(dǎo)人采納該計劃，允許烏克蘭使用遠程武器對俄羅斯進行縱深打擊。他聲稱，這一“決定性措施將會使戰(zhàn)爭在2025年前結(jié)束”。

澤連斯基之所以迫切要爭取歐洲國家支持，主要源于對特朗普可能贏得美國大選的擔(dān)憂。在美國競選活動日益白熱化的情況下，澤連斯基成為特朗普批評的對象和目標(biāo)。特朗普多次表示，他上臺后，將迅速結(jié)束戰(zhàn)爭，其競選搭檔萬斯甚至暗示烏克蘭需要放棄一些領(lǐng)土，放棄加入北約的計劃，采取中立地位。德國基爾研究所近期發(fā)出警告稱，如果特朗普贏得大選，西方對烏克蘭的軍事和經(jīng)濟援助可能會在2025年減半至約310億美元。

9月訪美期間，澤連斯基幾乎將所有籌碼都壓在了民主黨一邊。為表示支持，他在美國大選關(guān)鍵搖擺州——賓夕法尼亞州，高調(diào)為民主黨站臺。此舉導(dǎo)致眾議院共和黨議長邁克·約翰遜要求烏克蘭召回駐美大使。一些共和黨政要也拒絕參加澤連斯基在參議院舉行的會議。澤連斯基的主要考量是在拜登任期最后幾個月，說服拜登和歐洲國家同意“勝利計劃”中的關(guān)鍵內(nèi)容，并對烏克蘭作出新的安全承諾，以加強烏克蘭在戰(zhàn)場和未來談判中的地位。

然而，西方國家對澤連斯基的“勝利計劃”的反應(yīng)不溫不火。英國首相斯塔默表示，將繼續(xù)強化對烏支持，但在使用遠程武器問題上態(tài)度模糊，稱“沒有一場戰(zhàn)爭是靠單一武器贏得的”。北約秘書長呂特表示，是否允許烏克蘭使用遠程武器將由各成員國自主決定。除法國外，德國、意大利均明確表示不予支持。因擔(dān)心被卷入戰(zhàn)爭，歐洲國家在烏克蘭尋求加入北約問題上普遍態(tài)度謹(jǐn)慎。眼下，澤連斯基的“勝利計劃”還只是一份難以實現(xiàn)的“愿望清單”。

當(dāng)前烏克蘭面臨的戰(zhàn)場形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。俄羅斯在烏東前線穩(wěn)步推進，逐步奪回被烏方控制的庫爾斯克州定居點。烏克蘭在頓巴斯持續(xù)撤退，正努力動員和訓(xùn)練更多士兵守住防線。庫爾斯克戰(zhàn)事進一步牽制了烏克蘭有限的精力和資源。同時，烏克蘭能源系統(tǒng)也受到了嚴(yán)重打擊，即將迎來“最艱難的冬天”。烏克蘭想要的全面勝利與實際能力之間的差距越來越大。

在此形勢下，澤連斯基希望西方接納烏克蘭加入北約，提供更多先進武器助力烏打破當(dāng)前僵局，然后再與俄羅斯進行談判。這也是其“勝利計劃”所追求的目標(biāo)——與俄羅斯實現(xiàn)“公平公正的談判”。

與此同時，俄羅斯正密切關(guān)注并強化威懾，以應(yīng)對西方國家可能放開對烏使用遠程武器限制的決定。9月22日，普京宣布調(diào)整核威懾政策，新政策明確降低了核武器使用門檻，意在警告西方在烏克蘭問題上保持克制，不要視俄羅斯的“紅線”為兒戲，反復(fù)試探俄耐心。

目前，俄烏雙方仍處于消耗戰(zhàn)階段。盡管俄羅斯在戰(zhàn)場上占據(jù)優(yōu)勢，但仍難以取得壓倒性勝利。雖然近期消息人士透露，烏克蘭新外長在訪美期間與西方國家討論了可能的妥協(xié)方案，但這并不代表烏克蘭愿意和談，更像是為應(yīng)對美國大選不確定性而作出的準(zhǔn)備。澤連斯基極力推動“勝利計劃”并給出戰(zhàn)爭結(jié)束的時間表，實質(zhì)是謀求西方國家升級對烏克蘭的支持，以停戰(zhàn)的幌子提升在戰(zhàn)場上的地位，但這可能會導(dǎo)致戰(zhàn)事進一步升級。

11月的美國大選結(jié)果將對俄烏戰(zhàn)事走向產(chǎn)生重大影響。特朗普一旦勝選，烏克蘭或?qū)⒚鎸υ跊]有足夠援助的情況下繼續(xù)對抗俄軍的局面，乃至最終被迫同意?；鹫勁小５捎诙砹_斯與西方的矛盾難以調(diào)和，美國國內(nèi)建制派也將繼續(xù)影響總統(tǒng)決策，維持對烏克蘭的支持，以遏制、消耗俄羅斯。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲