楊震 上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任

朝鮮半島近來形勢(shì)趨緊。10月11日，朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明，譴責(zé)韓國(guó)使用無人機(jī)滲透至平壤上空，散發(fā)反朝宣傳單。10月15日，朝鮮在朝韓軍事分界線以北炸毀連接朝韓的京義線、東海線部分區(qū)段道路，韓國(guó)軍方在朝鮮爆破行動(dòng)后進(jìn)行射擊作為回應(yīng)。10月16日，朝鮮方面稱，由于韓國(guó)對(duì)朝鮮的重大主權(quán)侵犯挑釁行為，14日至15日，朝鮮有140多萬名青年同盟干部和青年學(xué)生報(bào)名參軍或復(fù)隊(duì)（返回軍隊(duì)）。

朝鮮半島為何再起波瀾？誰是背后主要推手？

先說美國(guó)。美方挑起緊張對(duì)峙局面首先是地緣政治的考慮。眾所周知，朝鮮半島是陸權(quán)勢(shì)力與海權(quán)勢(shì)力的碰撞交匯之處，歷來是兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略樞紐。作為一個(gè)地處北美洲的霸權(quán)國(guó)家，美國(guó)的地緣政治目標(biāo)始終是主導(dǎo)歐亞大陸事務(wù)。然而，近期的地緣政治態(tài)勢(shì)對(duì)美國(guó)達(dá)成該目標(biāo)非常不利：烏克蘭危機(jī)的走向正在朝著對(duì)俄羅斯有利的方向發(fā)展；巴以沖突讓美國(guó)面臨在中東前所未有的孤立局面；紅海危機(jī)的發(fā)酵則使美國(guó)的海上霸權(quán)遭受前所未有的挑戰(zhàn)。因此，為了扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，也是為了強(qiáng)化對(duì)俄羅斯和中國(guó)的封堵，更是為美國(guó)的“北約亞洲化”計(jì)劃進(jìn)行鋪墊，美軍不惜出動(dòng)核潛艇、核動(dòng)力航母、B－1B轟炸機(jī)等核戰(zhàn)略資產(chǎn)。

其次是國(guó)內(nèi)政治的考慮。當(dāng)前，美國(guó)國(guó)內(nèi)最大的政治議題就是11月份的大選。目前在外交領(lǐng)域，美國(guó)與俄羅斯、中國(guó)的關(guān)系并未得到改善，反而更加對(duì)立，伊朗問題也是如此；烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)并未使歐洲盟國(guó)對(duì)美國(guó)更加“俯首稱臣”，反而有些暗流涌動(dòng)的味道，特別是法國(guó)，屢屢發(fā)出令拜登政府不快甚至是尷尬的聲音。在經(jīng)濟(jì)方面，數(shù)據(jù)造假讓人懷疑美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成色；發(fā)電量下降不僅說明社會(huì)活躍程度降低，更說明了經(jīng)濟(jì)不景氣。在防務(wù)方面，美國(guó)的開支不斷上升，而軍隊(duì)建設(shè)和運(yùn)用卻暴露出越來越多的問題：司法部通報(bào)造船廠在核潛艇和航母的焊接上出現(xiàn)問題；美國(guó)憑借軍事霸權(quán)干涉歐亞大陸事務(wù)愈發(fā)困難。上述種種情況無疑對(duì)民主黨的選情不利。為了扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，拜登政府不惜在朝鮮半島挑起爭(zhēng)端，為自己樹立一個(gè)所謂的“敵人”，進(jìn)而塑造政府強(qiáng)硬對(duì)外的形象，從而博取選民的好感。

再說韓國(guó)。此次無人機(jī)投放的傳單，對(duì)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了人身攻擊，并有離間朝鮮民眾和政府的內(nèi)容，這直接導(dǎo)致了局勢(shì)的緊張與升級(jí)。雖然韓國(guó)政府解釋稱這不是軍方所為，而是韓國(guó)民間團(tuán)體的個(gè)人行為。但實(shí)際上，這些所謂的民間團(tuán)體，很多是美國(guó)資助的反朝組織，他們的行動(dòng)不僅有政府的默許，還有美國(guó)勢(shì)力的指使。所以對(duì)于韓方的說辭，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正在接受朝中社采訪時(shí)批評(píng)韓國(guó)軍方“厚顏無恥”。她表示，“韓國(guó)軍方具有難以推卸作為重大主權(quán)侵害挑釁主犯或共犯的責(zé)任”。

既然如此，韓國(guó)的動(dòng)機(jī)是什么呢？

一是外交。自尹錫悅政府上臺(tái)后，韓國(guó)拋棄前任政府“不選邊”政策，加緊與美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)對(duì)表，被稱為韓國(guó)歷來“最親美”的政權(quán)。其堅(jiān)持所謂“價(jià)值觀外交”，成為亞太地區(qū)貫徹美國(guó)意志最堅(jiān)決的國(guó)家之一。此次在朝鮮半島挑起的爭(zhēng)端明顯有悖韓國(guó)的利益，但是韓國(guó)政府為了向美國(guó)證明其戰(zhàn)略價(jià)值，不惜主動(dòng)挑起爭(zhēng)端，并采取種種手段使緊張局勢(shì)升級(jí)。

二是內(nèi)政。當(dāng)前對(duì)于韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅來說是艱難時(shí)刻。韓國(guó)一家民意調(diào)查機(jī)構(gòu)14日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，總統(tǒng)尹錫悅的支持率降至25.8％，不支持率升至71.3％，創(chuàng)下尹錫悅2022年就任總統(tǒng)以來新高。這家調(diào)查機(jī)構(gòu)還于本月10日至11日進(jìn)行政黨支持率調(diào)查。結(jié)果顯示，韓國(guó)執(zhí)政黨國(guó)民力量黨支持率為30.8％，較上周下降1.9個(gè)百分點(diǎn)；最大在野黨共同民主黨支持率為43.9％，較上周增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。在4月國(guó)會(huì)選舉中異軍突起的祖國(guó)革新黨所獲支持率為9.3％。為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)選民對(duì)其施政不力的關(guān)注，更為了能夠繼續(xù)獲得美國(guó)支持，尹錫悅政府在半島局勢(shì)上采取了挑釁朝鮮的政策。

然而，這種政策終將遭到反噬：美國(guó)不斷鼓吹“亞洲版北約”，挑動(dòng)半島緊張局勢(shì)，置5000多萬韓國(guó)民眾的安全和福祉于不顧，已經(jīng)激起了他們的反戰(zhàn)情緒——韓國(guó)首爾已經(jīng)有大批民眾上街示威游行，喊出了“不要戰(zhàn)爭(zhēng)，只要和平”的口號(hào)。局勢(shì)再這樣發(fā)展下去，焦頭爛額的恐怕不僅僅是尹錫悅政府，還包括拜登政府。　

編審：唐華 郭澤涵 張艷玲