建設(shè)“五大目標(biāo)”,“大金磚”開新局
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤剛剛于10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行。國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)上鄭重提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”等五大目標(biāo),這是中方為推動(dòng)“大金磚合作”取得良好開局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)的又一中國(guó)方案。
當(dāng)今世界,國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,地緣政治危機(jī)不斷發(fā)酵。為應(yīng)對(duì)和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字帶來的負(fù)面影響,以金磚國(guó)家為代表的廣大全球正義力量理應(yīng)攜手同行。從最近幾年情況看,金磚國(guó)家持續(xù)關(guān)注烏克蘭危機(jī)和新一輪巴以沖突的走向,不斷圍繞停火止戰(zhàn)、避免人道主義危機(jī)蔓延發(fā)出響亮的“金磚聲音”,就勸和促談、解決地緣政治危機(jī)探尋切實(shí)可行的“金磚方案”。就此而言,建設(shè)“和平金磚”有助于“大金磚合作”穩(wěn)定發(fā)展并成為共同安全的維護(hù)者。
伴隨新一輪科技革命加速演變,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已是大勢(shì)所趨。早在2018年,金磚國(guó)家就達(dá)成了建立“新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”的重要共識(shí)。在此基礎(chǔ)上,中方于2020年正式啟動(dòng)建立“金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地”,為推動(dòng)金磚國(guó)家共同發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。另外,金磚國(guó)家還不斷加大對(duì)人工智能及其治理的關(guān)注,避免“技術(shù)鴻溝”加劇。就此而言,建設(shè)“創(chuàng)新金磚”可以為“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展注入蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
當(dāng)前,聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》進(jìn)程已經(jīng)過半,但目標(biāo)落實(shí)嚴(yán)重受阻。對(duì)此,2022年中國(guó)擔(dān)任金磚輪值主席國(guó)時(shí)就呼吁共同應(yīng)對(duì)氣候變化、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。也是同年開始,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)進(jìn)入“金磚時(shí)間”,埃及、阿聯(lián)酋、阿塞拜疆、巴西等金磚新老成員和“金磚+”國(guó)家先后主辦氣候變化大會(huì),接續(xù)推動(dòng)全球氣候治理穩(wěn)步發(fā)展,為以金磚國(guó)家為代表的廣大“全球南方”國(guó)家爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)益作出突出貢獻(xiàn)。與此同時(shí),新開發(fā)銀行也秉持綠色原則,為金磚國(guó)家和其他有需要的“全球南方”國(guó)家綠色、可持續(xù)發(fā)展提供力所能及的投融資支持。就此而言,建設(shè)“綠色金磚”將為金磚國(guó)家乃至世界更多國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展帶來廣闊機(jī)遇。
這些年來金磚合作不斷加強(qiáng),很大程度上源于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)到推動(dòng)全球治理改革的緊迫性和重要性。從一開始,金磚合作就帶有追求真正多邊主義的精神屬性,強(qiáng)調(diào)“著眼于為人類社會(huì)發(fā)展以及建設(shè)一個(gè)更加平等和公正的世界作出重要貢獻(xiàn)”。在“全球南方”群體性崛起、共同邁向現(xiàn)代化的大背景下,作為“全球南方”參與全球治理第一方陣的金磚國(guó)家,必須要展現(xiàn)集體智慧和力量。因此,金磚國(guó)家始終強(qiáng)調(diào)在維護(hù)聯(lián)合國(guó)在全球事務(wù)中核心地位的同時(shí),對(duì)現(xiàn)行全球治理機(jī)制進(jìn)行適應(yīng)性改革,使其順應(yīng)“全球南方”發(fā)展訴求并體現(xiàn)公平合理原則。就此而言,建設(shè)“公正金磚”,有利于“大金磚”在引領(lǐng)全球治理體系改革方面發(fā)揮更大作用。
國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通。金磚合作要想落到實(shí)處就需金磚各國(guó)人民齊心協(xié)力。金磚國(guó)家將人文交流同政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金一道確定為金磚合作的“三大支柱”。另外,金磚國(guó)家還關(guān)注同其他國(guó)際行為體之間的對(duì)話溝通,從2013年開始先后發(fā)展形成了“拓展對(duì)話”和“金磚+”對(duì)話兩種對(duì)話模式。實(shí)踐證明,金磚國(guó)家開展的各類人文交流活動(dòng)成為跨文明對(duì)話的有益載體。建設(shè)“人文金磚”,有助于進(jìn)一步破除文明交往的堅(jiān)冰,探尋文明和合共生的新路。
18年來金磚合作的“金色實(shí)踐”表明,金磚國(guó)家在重視自身共同發(fā)展的同時(shí),也時(shí)刻關(guān)注強(qiáng)化同“全球南方”的血脈聯(lián)系以及為全球治理議題貢獻(xiàn)智慧。在“大金磚合作”開局之年,金磚國(guó)家正在協(xié)力推動(dòng)相關(guān)合作順利起步,并為強(qiáng)化金磚國(guó)家的“全球南方”屬性添磚加瓦,同時(shí)積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待,為助力全球治理改善貢獻(xiàn)獨(dú)特的“金磚模式”。我們有理由相信,“大金磚”定能延續(xù)“金色實(shí)踐”,繼續(xù)成為匯聚“全球南方”磅礴力量、共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵平臺(tái)。(作者分別是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院博士研究生,復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任、教授)