李瑩瑩 中國國際問題研究院歐亞所助理研究員

11月初，特朗普贏得美國總統(tǒng)大選，從特朗普及其初步組建的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)成員相關(guān)表態(tài)來看，“特朗普2.0”政權(quán)更傾向于減少對(duì)烏克蘭援助，推動(dòng)俄烏和談，以“凍結(jié)”沖突。德國總理朔爾茨近期也主動(dòng)與普京通話，試探推動(dòng)和談的可能性。對(duì)此，澤連斯基表示，烏克蘭只有在第三國支持，擁有強(qiáng)力立場條件下才會(huì)與俄談判。普京則表示，俄一直對(duì)恢復(fù)談判持開放態(tài)度，但任何可能達(dá)成的協(xié)議都應(yīng)考慮到俄的利益，且以新的領(lǐng)土現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)。雙方立場針鋒相對(duì)，能否走向和談還要取決于特朗普的實(shí)際施政舉措，以及俄美能否就關(guān)鍵條件達(dá)成共識(shí)。

美國總統(tǒng)大選之后，俄烏戰(zhàn)事出現(xiàn)激化和升級(jí)跡象。雙方都在盡可能地?cái)U(kuò)大戰(zhàn)果，以便為特朗普上臺(tái)后可能出現(xiàn)的談判爭取更多籌碼。在烏東前線，俄軍最近幾周的推進(jìn)速度達(dá)到每周300平方公里左右，創(chuàng)下2023年初以來的紀(jì)錄。截至11月中旬，俄方控制了18.8％的烏克蘭領(lǐng)土。在庫爾斯克州，烏占領(lǐng)區(qū)正在被俄軍三面包圍，俄軍聲稱已奪回50％左右的領(lǐng)土。最新情報(bào)顯示，俄軍集結(jié)了5萬士兵，計(jì)劃在庫爾斯克發(fā)動(dòng)大規(guī)模反攻。此外，俄方還利用遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器對(duì)烏關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施和軍工企業(yè)進(jìn)行新一輪集中打擊。

在嚴(yán)峻的戰(zhàn)場形勢(shì)下，烏克蘭的冒險(xiǎn)行為更加突出。11月10日，烏克蘭對(duì)莫斯科發(fā)動(dòng)最大規(guī)模的無人機(jī)襲擊，迫使該市兩個(gè)主要機(jī)場暫時(shí)關(guān)閉。與此同時(shí)，為幫助烏克蘭加緊反攻，防止下一任政府對(duì)俄羅斯采取“綏靖”政策，拜登在任期僅剩兩個(gè)月之際準(zhǔn)許烏克蘭使用美制陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)（ATACMS）攻擊俄羅斯。據(jù)美國官員透露，拜登政府此舉主要是為了回應(yīng)朝鮮軍隊(duì)部署到庫爾斯克州戰(zhàn)場，以阻止朝鮮向俄羅斯部署更多部隊(duì)。考慮到俄羅斯境內(nèi)有200多個(gè)軍事和準(zhǔn)軍事目標(biāo)處于ATACMS射程內(nèi)，這將對(duì)俄羅斯的后勤樞紐和指揮中心構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

盡管特朗普沒有對(duì)外透露關(guān)于烏克蘭危機(jī)的最終解決方案，但從他身邊政要和顧問的提議看，新一屆政府將放棄拜登政府的對(duì)烏政策——不再對(duì)烏克蘭的各種援助需求有求必應(yīng)。新政府的提案要點(diǎn)擬包括凍結(jié)前線，沿前線設(shè)立800英里的非軍事區(qū)；俄羅斯將保留對(duì)烏部分領(lǐng)土的控制權(quán)，烏承諾在未來20年內(nèi)不會(huì)試圖加入北約，美國將繼續(xù)向?yàn)跆峁┪淦骱蛙娛卵b備等。

俄羅斯當(dāng)前堅(jiān)持自身戰(zhàn)略訴求，包括在烏占領(lǐng)領(lǐng)土合法化、烏保持中立地位等。可以預(yù)見的是，特朗普政府上臺(tái)后，俄美之間的接觸和對(duì)話會(huì)增多，但要雙方同意對(duì)方的條件和要價(jià)并不容易。而且，特朗普政府要考慮到歐洲盟友的訴求，因?yàn)闅W洲不愿接受一個(gè)失敗的烏克蘭。而烏克蘭堅(jiān)持收復(fù)失地并加入北約，也不愿淪為俄美交易的犧牲品。當(dāng)前，烏軍已使用ATACMS對(duì)俄邊境地區(qū)進(jìn)行了一輪襲擊，不排除烏會(huì)在不利情況下使用遠(yuǎn)程武器對(duì)俄羅斯境內(nèi)其他地區(qū)進(jìn)行縱深打擊，以進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)事。

未來，烏克蘭危機(jī)走向主要取決于俄美之間能否就關(guān)鍵條件達(dá)成妥協(xié)。如果俄羅斯不接受美國提議，特朗普可能會(huì)加碼援烏，沖突將持續(xù)下去。即使雙方同意坐下來談判，要達(dá)成協(xié)議也需要經(jīng)過一個(gè)漫長的過程。未來不變的趨勢(shì)是，西方將持續(xù)增加對(duì)烏克蘭軍工企業(yè)的投資。即使烏克蘭無法加入北約，西方也會(huì)加快與烏的政治軍事一體化進(jìn)程。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲