敘利亞變局后土耳其成“最大贏家”?沒那么簡單
王晉 西北大學(xué)以色列研究中心主任
敘利亞政權(quán)更迭后,輿論普遍認(rèn)為土耳其是“最大贏家”。土耳其支持的敘反政府武裝上臺,其對敘國內(nèi)政局的影響力一舉超越俄羅斯和伊朗。
作為長期穩(wěn)定輸出的最大支持者,土耳其一直對敘反對派武裝各派系擁有較大話語權(quán)和影響力。2018年后,敘利亞問題大致形成俄羅斯、土耳其和伊朗相互制衡的三角格局。但隨著反政府武裝上臺執(zhí)政,這一格局被打破,敘利亞問題的國際協(xié)調(diào)、多方機制也逐漸瓦解,土耳其成為在敘利亞問題上最重要的外部當(dāng)事方。土耳其在此次變局中看似獲得了重要戰(zhàn)略利益,但其中也蘊含著巨大危機。
首先,土耳其需要平衡敘利亞各派系之間的關(guān)系。敘利亞反政府武裝內(nèi)部派系林立、矛盾尖銳,在設(shè)計和推動敘政治重建方面存在巨大分歧,短期內(nèi)難以化解。當(dāng)前,敘利亞國內(nèi)并沒有一個統(tǒng)一的、能夠被各方所接受的政治藍(lán)圖,如何協(xié)調(diào)敘利亞內(nèi)部的派系關(guān)系,是擺在土耳其面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次,土耳其需要對敘利亞的重建提供大量援助。阿薩德政權(quán)倒臺的根源是國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展難題。而敘利亞反政府武裝執(zhí)政之后,必然也同樣面臨當(dāng)前的經(jīng)濟困難。作為敘利亞反政府武裝的最大外部支持方,土耳其需要平衡本國的經(jīng)濟發(fā)展和對敘利亞大量援助之間的關(guān)系。如果提供的援助不足,可能會危及到敘反對派武裝和土耳其之間的戰(zhàn)略關(guān)系。
第三,土耳其需要謹(jǐn)慎處理敘利亞庫爾德人問題。土耳其將敘利亞庫爾德人武裝和本國的“庫爾德工人黨”都視為“恐怖組織”。但如果土耳其一味對庫爾德人發(fā)動強勢攻擊,就會刺激對方的民族主義情緒,損害土耳其的國際聲譽。
最后,土耳其需要處理好其他敘利亞問題相關(guān)方的關(guān)切。俄羅斯希望土耳其能夠采取實際措施保護俄在敘軍事基地和人員安全。而伊朗更關(guān)注敘國內(nèi)什葉派利益及戰(zhàn)略通道建設(shè),會為此通過各種途徑向土耳其施壓。如果土耳其對這些問題處理不慎,就會加深與其他外部勢力的矛盾。
因此,土耳其看似在敘利亞短期內(nèi)“撿到了寶”,但從中長期來看,其所面臨的壓力正與日俱增。土耳其需要謹(jǐn)慎應(yīng)對這些危機與挑戰(zhàn),否則很可能被敘利亞問題反噬。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲