曹鐘雄 綜合開發研究院（中國深圳）院長助理，數字經濟與全球戰略研究所所長　

日前召開的中央經濟工作會議明確提出“要以科技創新引領新質生產力發展”，釋放了以科技引領產業創新、以產業升級構筑競爭優勢的鮮明信號。當前，外部環境變化帶來的不利影響加深，中國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，應對沖擊和風險，克服困難和挑戰，歸根到底還是離不開發展，而發展動力源自科技創新。

以科技創新引領新質生產力發展，把握了全球科技創新的主旋律。當前，在人工智能、大模型等數字技術牽引下，全球科技創新活力迸發，從ChatGPT到Sora，無不展現出對全球技術和科技的推動作用。主要發達國家高度重視科技創新，特別是人工智能的發展，大力調整各自的產業政策來促進科技創新和產業發展，應對科技競爭。

科技創新也是高質量發展的關鍵，特別在傳統產業轉型和高新技術的關鍵零部件等領域，科技創新帶來企業生產模式的轉變，增強行業的附加值，最終實現經濟高質量發展。

此外，科技創新還可以破解企業對于產業鏈供應鏈安全的焦慮。在外部環境變化帶來的不利影響加深的背景下，各種“脫鉤斷鏈”“小院高墻”對中國經濟的穩定發展造成影響，各種實體清單困擾著企業的正常經營和生產。以科技創新為引領，強化企業科技創新主體地位，加強企業產業鏈供應鏈的自主創新，推動實現高水平科技自立自強，才能破解中國企業對產業鏈供應鏈的安全焦慮。

可以說，以科技創新引領新質生產力發展是化解當前發展問題、促進高質量發展的關鍵一招，在此過程中還需要做好“三個統籌”：

一是統籌好新舊動能的關系。沒有夕陽的產業，只有落后的企業，傳統產業、戰略性新興產業、未來產業都是現代產業體系的重要組成部分，都是科技創新的主戰場、新質生產力的主陣地，需要加強統籌兼顧，形成創新的協同。

二是統籌好科技創新的政策“組合拳”。科技創新和發展新質生產力涉及到科技創新、經濟發展、產業政策、人才培育等方方面面，需要進一步加強政策統籌，用好組合拳，形成創新合力，通過改革釋放創新動能，進一步促進有利于科技創新和發展新質生產力的創新環境和社會氛圍。

三是統籌好安全與發展的關系。在新經濟、新技術、新業態發展中，總會遇到各類新問題，特別是涉及到安全領域的問題。這些問題的破解要靠發展，只有實現實實在在的發展，才能消除各類安全問題。應注重優化安全監管，完善監管體制機制，鼓勵審慎包容，為科技創新提供更多的發展預期。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲