中美關(guān)系發(fā)展可走向“競?cè)荨?/h1>

2024-12-26 08:28

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

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隨著2025年的臨近，國際社會(huì)即將面對(duì)新一屆美國政府，中美關(guān)系或?qū)⒂瓉砭哂胁淮_定性的新階段。公認(rèn)的說法是中美關(guān)系的界定十分復(fù)雜，因?yàn)橹忻纼蓢绱瞬煌瑓s又相互利益交織。根據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前11個(gè)月中美貿(mào)易額為6244.92億美元，同比增長2.9%。

中美之間是“非敵非友”的關(guān)系，這本身就不好理解，因?yàn)槌隽撕唵蔚姆呛诩窗椎恼J(rèn)定，具有辯證性。于是有人說中美關(guān)系是“競爭性相互依存”，或“相互依存條件下的競爭關(guān)系”，但近些年來，中美關(guān)系發(fā)生了深刻嬗變，似乎有變得更加簡單的趨勢。在美國陸續(xù)實(shí)施“極限施壓”“脫鉤斷鏈”“小院高墻”政策之后，關(guān)于“中美相互依存”的說法不斷減少，因?yàn)槊婪饺藶榈叵魅酢跋嗷ヒ来妗钡幕A(chǔ)和條件，使得中美互利共贏的合作氛圍也受到影響。比如此前中美在朝核、反恐、氣候變化等諸多問題上有著深度合作，目前只在氣候變化和涉及打擊毒品犯罪等少數(shù)領(lǐng)域仍有合作。軍事上的溝通和交往因?yàn)槊婪降囊蛩囟鴷r(shí)常受到影響，軍事危機(jī)管控機(jī)制仍在但效用堪憂。

已故美國著名外交家、“知華派”代表人物基辛格提出中美關(guān)系要“共同演進(jìn)”（意為各方根據(jù)自身邏輯執(zhí)行各自的政策）。中國不少學(xué)者提出中美之間可以“共生”，更有珍惜中美關(guān)系的人士提出，中美之間的競爭雖然不可避免，但應(yīng)形成“競合”關(guān)系，即既存在競爭又有合作，競爭不影響合作，競爭促進(jìn)合作。筆者也相信，中美之間的競爭可能有兩種形態(tài)：一種是良性競爭，即互促競爭，就像賽道上的運(yùn)動(dòng)員，使自身變得更快更高更強(qiáng)；另一種是惡性競爭，當(dāng)自身發(fā)展速度減慢，就使用盤外招使競爭對(duì)手的速度變慢，甚至將有可能與之競爭的對(duì)手逼出賽道。顯然，良性競爭是最為有利的，但不幸的是中美之間現(xiàn)在更多出現(xiàn)了惡性競爭的跡象，即美國以不允許中國“不公平競爭”為由試圖將中國擠出賽道。

在中方看來，所謂“中國不公平競爭”是美國過度焦慮的產(chǎn)物，且這個(gè)判斷本身就是不公平的。如果一個(gè)國家的產(chǎn)品因更有競爭力就被視為不公平而遭打壓限制，那么人類的競爭性、市場調(diào)控的能力如何體現(xiàn)？還是美國根本不允許中國正當(dāng)參與競爭？

因此，筆者認(rèn)為以“競合”界定中美關(guān)系還不夠，還需要“競?cè)荨薄Ｖ忻狸P(guān)系已進(jìn)入“競?cè)荨睍r(shí)代，要包容競爭、接納競爭。當(dāng)然，由于缺少規(guī)范約定，導(dǎo)致競爭無序、競爭極端化的做法顯然是不對(duì)的。中美關(guān)系需要面對(duì)競爭、管理競爭，給競爭參與方提供都能接受的規(guī)則。這種“競?cè)荨标P(guān)系是基于公認(rèn)的有效規(guī)則的競爭，而不是基于優(yōu)勢的競爭，或基于絕對(duì)利益最大化的競爭。不能把中美之間共生互塑，變成你死我活，不能將相互依存變成單邊施壓和脅迫。

“競?cè)荨笔且环N非零和競爭，目的是包容發(fā)展，相互促進(jìn)而不是相互削弱。競爭的手段是溫和、正當(dāng)、合理的，非排他的，是兼容的，強(qiáng)調(diào)共有的競爭原則和共同規(guī)則。

實(shí)現(xiàn)“競?cè)荨保紫仁敲绹荨Ｃ婪揭恍┤苏f，前提是不允許其他國家取代或超越美國，尤其是高科技領(lǐng)域。事實(shí)上，在當(dāng)今世界上還沒有任何一個(gè)國家能夠在高科技領(lǐng)域超越美國，美國不必杞人憂天。即使其他國家在個(gè)別領(lǐng)域接近美國的水平，美國所擁有的高科技整體優(yōu)勢也是明顯的。因此，美國是否包容的前提是美方自設(shè)的，根本不存在的。換句話說，美國完全具備優(yōu)勢可以包容與包括中國在內(nèi)的其他國家實(shí)現(xiàn)競爭性發(fā)展。

其次，一些美國人士認(rèn)為“如果中美存在競爭，那美國就要競贏，這是美國民族自信的體現(xiàn)”。美國只要同意接納別國的正常競爭，不采取非正當(dāng)手段，在競爭中取得勝利，別國無話可說。同時(shí)，中方多次表態(tài)，地球足夠大，容得下中美兩國共同發(fā)展、各自繁榮。發(fā)展是沒有極限的，我們愿意看到美國能繼續(xù)發(fā)展，中美之間巨大的雙邊貿(mào)易額證明各自的發(fā)展都會(huì)給對(duì)方帶來發(fā)展空間。中方領(lǐng)導(dǎo)人多次指出，中方愿同美方保持溝通，拓展合作，管控分歧，繼續(xù)探尋新時(shí)期兩國正確相處之道，實(shí)現(xiàn)中美兩國在這個(gè)星球上長期和平共存，造福兩國，惠及世界。因此，可以看出中方能夠包容、接納中美的共同發(fā)展進(jìn)步。

過去幾十年中美關(guān)系發(fā)展的經(jīng)歷已經(jīng)證明，中美合則兩利，斗則俱傷，應(yīng)該選擇對(duì)話而不是對(duì)抗，開展互利合作而不是零和博弈。所以，我們希望美國能夠接納中國的發(fā)展。中國是擁有14億多人口的大國，正步入發(fā)展的關(guān)鍵期，中國停止發(fā)展或被大范圍限制發(fā)展，對(duì)中國人民的利益將造成巨大傷害，同時(shí)對(duì)美國的利益將會(huì)造成同樣的傷害，美國民眾將會(huì)失去物美價(jià)廉的中國輕工產(chǎn)品和電子產(chǎn)品，以及優(yōu)質(zhì)制造業(yè)產(chǎn)品。美國如果失去了一個(gè)有利于激發(fā)自身的競爭對(duì)手，而增加一個(gè)自視的“敵手”，將會(huì)使美國偏離正確競爭的方向。因此，中美“競?cè)荨辈皇侨魏我粋€(gè)國家的妥協(xié)退讓，而是明確有利于兩國發(fā)展的最為合理有益的選擇。（作者是外交學(xué)院院長）

【責(zé)任編輯：申罡】