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不搞“政策洼地”,精心打造“營商環境高地”

2025-01-07 10:51

來源:人民日報

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下大氣力綜合整治“內卷式”競爭,優化經濟運行環境,激發市場活力、創新潛能

部分新能源車企為搶占市場份額一味壓價,“賠本賺吆喝”;儲能行業裝機量暴增,均價卻接近“腰斬”;有光伏膠膜企業賣出產品后,款項回收周期長達8個月。以“新三樣”為代表的新興產業快速發展,相關領域卻也出現了不容忽視的“內卷式”競爭問題。

一段時間以來,一些地方在招商引資時,違規實施各類優惠,人為制造“政策洼地”,讓企業成本、利潤進入不合理狀態,也造成產業規劃同質化、重復建設、資源浪費。一些企業通過“價格戰”跑馬圈地,不僅難以保障產品質量與服務,更使行業形成低效運轉生態,影響創新投入。

前不久舉行的中央經濟工作會議提出,“綜合整治‘內卷式’競爭”。狠抓落實,破除低價競爭,才能更好激發經營主體活力,形成良好產業生態,增強經濟發展的內生動力。

綜合整治“內卷式”競爭,關鍵在于規范地方政府和企業行為。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“規范地方招商引資法規制度,嚴禁違法違規給予政策優惠行為?!苯冢嗟赝瞥鰟諏嵟e措,以更市場化形式招商。比如,廣州市2024年優化營商環境工作要點涵蓋100條改革任務,深化打造“產業版”營商環境。在招商引資方面,不能比拼優惠政策、搞“政策洼地”,功夫要下在比拼服務意識、打造“營商環境高地”。

既看一域,也看全局。打破地方保護和市場分割,加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場是治本之策。堅持長期主義,從長遠謀劃當前,進行差異化產業布局,避免“一哄而上”,才能找準自身定位、發揮比較優勢。避免搞封閉小市場、自我小循環,依法查處不正當競爭行為,破除區域壁壘、打通循環堵點,充分發揮市場作用,才能在更大的經濟循環中拓展發展空間。

在這方面,一些實踐值得關注。浙江開展工程建設項目招投標領域專項整治,嚴格實行“非禁即入”等措施。湖北發布公平競爭審查工作規范地方標準,上線全鏈條公平競爭審查系統。此外,多地清理廢止違規出臺的稅收返還優惠政策,將妨礙全國統一大市場建設問題舉報納入12345熱線接辦事項。

整治“內卷式”競爭,不是不要競爭,而是要鼓勵公平競爭,引導企業告別價格戰等粗放發展的老路,堅定走創新發展的大路。這就需要完善創新創業環境,強化知識產權保護,促進社會資源向高附加值產業轉移。同時,培育壯大耐心資本,為科技創新提供穩定的長期投資,鼓勵企業專注于技術進步和模式創新。對企業來說,也應該跳出打價格戰、同質化競爭的死胡同,從創新產品、提升質量、走差異化發展路徑等方面提升市場競爭力。

下大氣力綜合整治“內卷式”競爭,優化經濟運行環境,激發市場活力、創新潛能,必將為高質量發展注入源源不斷的動力。

【責任編輯:申罡】
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