“加征關稅將推高物價、加劇通脹”“不利于工人和美國的長期利益”“美國供應鏈和制造商將深受其害”……隨著美國新一屆政府上臺臨近，美國國內對美發起新一輪關稅戰的擔憂日益上升。

2018年3月，時任美國總統特朗普宣布對從中國進口的商品大規模加征關稅，挑起中美經貿摩擦。2021年以來，拜登政府延續了加征關稅措施。去年11月，美國候任總統特朗普聲稱，將在上任第一天就簽署行政令對中國商品額外征收10%的關稅。過去幾年的事實證明，美對華關稅戰傷人害己，埋單的主要是美國民眾和企業。是否要繼續為錯誤做法付出代價？美國新一屆政府需仔細掂量。

近期，美國有線電視新聞網（CNN）報道了華盛頓州塔科馬市市民赫歇爾·威爾遜的故事。自美國大選以來，他已經囤積了300美元的商品，并計劃之后每月再多花100美元囤貨，原因是擔心美政府兌現關稅威脅后，自己將付出更大的代價。美國去年12月一項針對2000名美國居民的調查顯示，三分之一的人出于對未來關稅的恐懼而增加購買。

這種“囤貨”的行為并不令人驚訝。多項研究顯示，關稅壓力最終轉嫁給了美國消費者。芝加哥大學近期調查顯示，高達98%的經濟學家認為高關稅主要由美國消費者承擔。據穆迪公司早前推算，美國消費者承擔了加征對華關稅92%的成本，美國家庭每年因關稅而增加1300美元的開支。

同時，這種“漲價”對美國高通脹起到了推波助瀾作用，導致其最高通脹率一度達10%左右。正如德國美國商會主席西蒙尼·梅恩指出，一旦某國試圖用關稅對本國貿易進行保護，就會導致物價上漲、商品交換變得困難。這種人為的限制會導致經濟增長停滯。

美方加征關稅還有一個目的，就是推動制造業回流，但結果適得其反。美國《新聞周刊》等媒體認為，關稅無法復興美國制造業，反而會阻礙“重振美國制造”。有分析稱，美國制造業嚴重依賴從世界各地進口大量中間品，對這些中間品征收高額關稅，只會大幅提高生產成本，降低產品競爭力。國際金融危機時，制造業在美國GDP中的占比為12%，如今降至10%左右，這也從一定程度上說明：與其想著通過關稅強盛制造業，不如反思下美國經濟真正存在的問題。

再來看就業。關稅看似“保護”了相關行業，但它對就業的傷害已經在更大范圍顯現。以美國對中國鋼鐵和鋁征收的關稅為例。美國布魯金斯學會監管與市場中心主任桑賈伊·帕特奈克近期的研究發現，關稅可能保護了美國鋼鐵行業的部分就業機會，但任何使用美國鋼鐵的企業不得不支付更高的價格，而且往往不得不減少產量，導致可能無法雇用那么多員工。帕特奈克稱，關稅導致美國各行業至少損失14萬到27.5萬個崗位。還有分析指出，美國高關稅及外國相關反制措施會導致部分美國企業利潤下降、推遲潛在加薪或擴張計劃，不利于就業穩定。

至于美方想利用關稅來改善貿易失衡，也被證明事與愿違。加征高關稅雖然使美國對華貿易逆差有所減少，但其整體貿易逆差節節攀升。2022年美國對外貿易逆差達到創紀錄的9512億美元，2023年仍高達7734億美元，遠高于2018年的6210億美元。有經濟學家分析稱，如果其他國家采取報復性關稅，美國出口總量以及全球貿易總量都可能下降。關稅戰帶來的很可能是美國貿易失衡進一步加劇。

美國試圖拿關稅當“交易”的籌碼，但關稅戰遏制不了中國發展。中國官方13日發布的數據顯示，2024年中國貨物貿易進出口規模創歷史新高，連續八年保持全球貨物貿易第一大國。德意志銀行認為，美國對中國加征關稅對中國經濟增長的負面影響或較為有限，這主要是因為中國對美出口依賴度下降，目前對美國的出口僅占中國GDP的3%。

同樣的，關稅戰也無法阻擋美企到中國投資的步伐。如今，美國在中國設立的企業多達7.3萬家，總投資額超過1.2萬億美元。麥當勞過去一年在華新增門店最多、占全球約六成，星巴克在上海有1000多家門店、在全球獨一份，特斯拉在中國銷量“逆勢”同比增長，蘋果200家主要供應商中80%在中國生產……這樣互利合作的成功故事比比皆是。

作為世界前兩大經濟體，中美怎么可能不來往不打交道？事實反復證明，中美各自的成功是彼此的機遇而非挑戰，寬廣的地球容得下中美各自發展、共同繁榮，打關稅戰、貿易戰沒有贏家。希望美國新一屆政府認真思考、慎重決策，與中方相向而行，回歸互利共贏的正軌，造福彼此和世界。

（國際銳評評論員）