巴以?;饏f議:休戰而非止戰
舒夢 上海外國語大學中東研究所助理研究員
1月15日,以色列和哈馬斯就加沙停火達成協議。該協議涵蓋分階段?;?、被扣人員交換、以軍撤離加沙以及增加人道援助等關鍵條款。此輪巴以沖突自2023年10月7日爆發以來,持續長達18個月,給雙方造成了沉重災難。沖突的不斷外溢,既沖擊了地區政治格局,也使中東局勢變得更為復雜。
經過漫長且艱難的談判,?;饏f議最終達成,這讓以色列與哈馬斯之間劍拔弩張的對立情緒得到暫時緩和。在前期談判中,雙方立場存在巨大分歧,以色列堅決要求徹底鏟除哈馬斯勢力,并對加沙地帶實施長期控制;而哈馬斯則堅持永久性停戰,要求以色列軍隊完全撤出。由于雙方長期缺乏互信,談判進程困難重重。
近期,以色列政府在國內外政治壓力的推動下重新審視和平解決方案;哈馬斯在遭受重大打擊后,也表現出一定的妥協意愿。同時,美國候任總統特朗普公開呼吁沖突各方在1月20日前達成?;饏f議,多方因素共同推動雙方走向和解,促成了這份和平協議。然而,這份協議雖給本輪激烈的巴以沖突按下“暫停鍵”,但其能否為地區帶來持久和平仍充滿不確定性。
目前的和平協議與此前巴以之間的諸多和平協議相似,都存在諸多局限性。協議的部分條款措辭模糊,在執行過程中可能會引發雙方爭議;協議缺乏有效的后續保障機制,對于撤軍計劃和重建計劃,既無詳細實施步驟,也無有力監督措施。一旦雙方在撤軍時間、重建責任等關鍵問題上產生分歧,協議很容易陷入僵局,?;鹁置鎸㈦y以長久維持。
歷經一年多的巴以沖突,巴勒斯坦民眾對以色列占領的反抗情緒愈發強烈。武力反抗已不再是哈馬斯等伊斯蘭組織的專屬主張,而是眾多巴勒斯坦民眾內心深處的迫切訴求。以色列長期的占領與擴張持續擠壓巴勒斯坦人的生存空間,停火協議并未改變這一現狀。民眾的憤怒情緒在?;鸷笕圆粩喾e累,成為下一次沖突爆發的潛在導火索。
以色列民眾在此次沖突后,對國家和自身的安全感大幅下降。出于對巴勒斯坦潛在攻擊的普遍擔憂,以色列民眾支持政府對巴勒斯坦采取更強硬的政策,先發制人、以暴制暴。但這種以暴制暴的策略不僅未能觸及巴以沖突的根本癥結,在復雜的地緣政治環境下,反而極有可能導致沖突規模呈螺旋式擴大。此外,這種強硬政策還可能招致國際社會更廣泛的譴責,加劇以色列在地區內的孤立,增加其外部安全威脅,從而陷入安全困境的惡性循環。
對中東地區而言,地區局勢的復雜性依舊顯著。特朗普上臺后,美國大概率會延續以自身利益為導向的中東政策,加大對以色列的偏袒力度。這將進一步導致巴勒斯坦問題的邊緣化,削弱巴勒斯坦在國際舞臺上的話語權。在此情況下,巴勒斯坦民眾為爭取自身權益,極有可能再次發起反抗或采取更激進的行動。
因此,此次巴以?;饏f議的本質僅僅是對矛盾的臨時性擱置。該協議在制定與達成過程中,未能充分考量巴勒斯坦民眾對于主權、獨立以及合理生存空間等的根本訴求,也未能針對巴以沖突背后盤根錯節的深層次問題予以根本性化解。巴以沖突的根源廣泛而復雜,領土、民族、宗教層面的矛盾相互交織。實現巴以地區的持久和平絕非易事。
雙方需站在平等的基礎上真誠對話,相互作出合理且實質性的讓步。同時,國際社會必須秉持公正客觀的態度,積極開展斡旋調解工作,為雙方搭建溝通橋梁。若單純依賴?;饏f議,對深層矛盾視而不見,那么巴以沖突必將反復上演。?;饏f議所能發揮的作用僅局限于短暫休戰,距離真正的止戰目標仍有漫漫長路。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲