周躍輝 中共中央黨校經(jīng)濟學部研究員

2025年的政府工作報告指出，完成今年發(fā)展目標任務(wù)，必須緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)”是以習近平同志為核心的黨中央，在深入分析中國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認識和把握中國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的具有全局性、長遠性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷。

那么，如何理解這一重大判斷呢？

首先，這是應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)的必然選擇。

當今世界并不太平，世界百年變局加速演進，逆全球化思潮抬頭，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球糧食安全、能源安全、資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等問題更加突出。因此，作為世界經(jīng)濟大國，中國必須要堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，完善防范和化解重大風險的制度和政策，堅決守住安全底線，確保現(xiàn)代化事業(yè)不會錯失機遇、不會被打斷進程，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，以應(yīng)對日趨復雜的外部環(huán)境。

其次，這是全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化的基本路徑。

黨的二十大報告提出，要以推進中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。經(jīng)過長時期的經(jīng)濟高速增長，中國經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2024年，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過134.9萬億元，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。這些成就的取得，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但也要看到，當前，中國經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，主要是科技創(chuàng)新能力還不強、供給體系質(zhì)量還不高、資源要素投入消耗較大、綠色生產(chǎn)生活方式還未完全形成等。與此同時，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)面貌和分工格局。

事實上，如果創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展方式不能盡快形成，發(fā)展中的矛盾和問題進一步累積，就可能影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展乃至現(xiàn)代化建設(shè)順利推進。因此，中國必須一以貫之推進高質(zhì)量發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，確保中國式現(xiàn)代化持續(xù)順利推進。

最后，這是不斷滿足人民群眾對美好生活需要的重要支撐。

實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，歸根到底是為了讓人民群眾過上美好生活。進入新時代以來，中國的民生事業(yè)取得長足進步。但也要看到，廣大人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍面臨不少難題，離人民群眾對美好生活的向往還有較大差距。人民群眾對美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。

因此，中國必須一以貫之推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾的生活品質(zhì)，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展，推動全體人民共同富裕取得更為實質(zhì)性的進展。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲