2025年澳大利亞聯(lián)邦大選本月落下帷幕，執(zhí)政的澳大利亞工黨獲得大勝，得以連任。新政府的內(nèi)政外交動向備受矚目。近日，維多利亞州新任州長杰辛塔·艾倫宣布，將于今年9月率團(tuán)訪華，在教育、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域展開深度對話。艾倫特別指出，“在關(guān)稅壁壘高筑、全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的當(dāng)下，維州需要主動出擊，而中國無疑是我們打開亞洲市場的關(guān)鍵鑰匙。”
艾倫此番表態(tài)，恰恰反映了本次澳大利亞大選所體現(xiàn)的選情民意。實際上，本次大選是在世界面臨前所未有的不確定性和澳大利亞面臨“生活成本危機(jī)”的背景下舉行的。在本屆大選進(jìn)入收官階段的關(guān)鍵時刻，美國宣布將對多數(shù)貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”，甚至連盟友澳大利亞也不放過，在前期對其加征25%鋼鋁關(guān)稅的基礎(chǔ)上，再加10%的“對等關(guān)稅”，令澳大利亞選民心寒、不安和反感，導(dǎo)致選民對聯(lián)盟黨領(lǐng)袖達(dá)頓的信任度和好感度急轉(zhuǎn)直下。最終，聯(lián)盟黨大幅落敗，達(dá)頓本人也創(chuàng)下百年來作為反對黨領(lǐng)袖喪失選區(qū)的紀(jì)錄。
在不確定的世界，民心企穩(wěn)。澳大利亞選舉規(guī)律也是這樣，每逢艱難時刻，選民傾向于選擇在任政府連任。阿爾巴尼斯總理過去三年執(zhí)政的主要特征就是穩(wěn)慎。穩(wěn)定對華關(guān)系顯然是工黨政府最為亮眼的外交政績之一。 2022年5月阿爾巴尼斯領(lǐng)導(dǎo)的澳大利亞工黨上臺后，大幅回調(diào)前任聯(lián)盟黨的反華政策，采取積極措施加強(qiáng)對華溝通。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的直接對話和戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中澳關(guān)系止跌回穩(wěn)，全面轉(zhuǎn)暖，兩國總理實現(xiàn)互訪，中澳各領(lǐng)域交往邁出積極步伐，經(jīng)貿(mào)往來全面恢復(fù)，受到兩國各界歡迎。在選舉過程中，工黨作為執(zhí)政黨在對華政策上保持連續(xù)性，在涉華表態(tài)上總體保持理性克制。這種務(wù)實穩(wěn)健風(fēng)格贏得了選民信任。
縱觀選前主流民意調(diào)查，在對美關(guān)系方面，選民對工黨和聯(lián)盟黨的滿意度不相上下，然而，在對華關(guān)系尤其是對華政策方面，選民對工黨的滿意度領(lǐng)先聯(lián)盟黨足足20個百分點，體現(xiàn)出澳大利亞社會更加期待健康穩(wěn)定的澳中關(guān)系，更期待澳中自由貿(mào)易幫助抵御經(jīng)濟(jì)民族主義對澳大利亞經(jīng)濟(jì)的沖擊。
連任后的阿爾巴尼斯面臨著拼經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)外交的重任，二者相輔相成。在這樣的背景下，中澳關(guān)系的戰(zhàn)略意義愈發(fā)凸顯。中國是澳大利亞第一大出口市場，澳大利亞對華出口在出口總額中占比常年穩(wěn)定在1/3左右，且與美國大宗產(chǎn)品出口存在一定的競爭替代關(guān)系。穩(wěn)定對華關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大對華出口，關(guān)乎澳大利亞人民的民生福祉，關(guān)乎澳大利亞的經(jīng)濟(jì)韌性。在戰(zhàn)略層面上，中澳還需要同心協(xié)力，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護(hù)多邊貿(mào)易體系。澳大利亞社會正在認(rèn)識到，在不確定的世界，中國才是可依賴的市場和靠得住的伙伴，中澳關(guān)系為澳大利亞提供了最大的確定性。穩(wěn)定對華關(guān)系意味著加強(qiáng)澳大利亞經(jīng)濟(jì)的韌性，更好應(yīng)對外部關(guān)稅沖擊。
值得指出的還有，地方外交和經(jīng)貿(mào)合作是中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要方面，是中澳經(jīng)貿(mào)合作的活力之源。澳大利亞工黨政府在推動兩國地方合作方面素有經(jīng)驗，特別在新世紀(jì)以來領(lǐng)先該國其他政黨。保護(hù)地方外交積極性，為地方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，為地方外交實踐保駕護(hù)航，也是應(yīng)有之義。
本次大選中，澳大利亞民眾面對不確定的世界最終站到了確定性一邊。選擇工黨，正是基于對其政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的期待。工黨政府更有理由堅持獨立外交，與中國相向而行，積極進(jìn)取，推動兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為兩國互利共贏經(jīng)貿(mào)合作提供更加穩(wěn)定友好的政策環(huán)境，爭取為兩國和兩國人民帶來更多實實在在的利益。（作者是中國國際問題研究院亞太所副研究員）
