日前,隨著嘹亮的汽笛聲,X8489次中歐班列緩緩駛出西安國(guó)際港站,這標(biāo)志著中歐班列(西安)今年以來(lái)開行已超2500列,開行量、裝車量、發(fā)運(yùn)量均同比增長(zhǎng)超30%,繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。作為中國(guó)與中亞、歐洲等沿線國(guó)家物流運(yùn)輸合作的重要窗口,中歐班列的快速發(fā)展背后,既是織密“通道網(wǎng)”、打造“經(jīng)濟(jì)圈”的不斷深入,也反映出中國(guó)與周邊國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作、跨境產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等多領(lǐng)域涉邊合作的全方位進(jìn)步。
在中央周邊工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,我國(guó)幅員遼闊、邊界線長(zhǎng),周邊是實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護(hù)國(guó)家安全的重點(diǎn)、運(yùn)籌外交全局的首要、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。同周邊國(guó)家深化涉邊合作是踐行親誠(chéng)惠容周邊外交理念的重要一環(huán)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼治國(guó)理政戰(zhàn)略全局,提出“治國(guó)必治邊”“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列重要論斷和重大舉措,為新時(shí)代涉邊工作指明方向。過(guò)去一年,中國(guó)與周邊鄰國(guó)涉邊合作亮點(diǎn)紛呈,為周邊外交和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
唱好依法治邊主旋律,筑牢邊境治理基石。《陸地國(guó)界法》實(shí)施以來(lái),涉邊部門與邊境省區(qū)積極貫徹落實(shí),依法履職。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防,借助信息化、科技化手段提升邊界管理效能,堅(jiān)決維護(hù)邊境安全穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,以邊界聯(lián)委會(huì)為主渠道的多部門、多層級(jí)跨境涉邊合作機(jī)制不斷健全,中國(guó)與俄羅斯、蒙古國(guó)、越南、老撾等國(guó)的邊界聯(lián)委會(huì)陸續(xù)召開,推動(dòng)鄰國(guó)共同維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定,彰顯中國(guó)依法治邊的堅(jiān)定決心。
唱好深化合作進(jìn)行曲,暢通邊境聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。在中國(guó)和周邊鄰國(guó)的共同努力下,陸地邊境口岸全面復(fù)開、客貨兩旺。中吉(吉爾吉斯斯坦)別迭里口岸開通,中俄黑瞎子島口岸、中蒙阿爾山口岸、中巴(巴基斯坦)紅其拉甫口岸擴(kuò)大開放,數(shù)十條連接中國(guó)同尼泊爾、緬甸、越南的邊民通道恢復(fù)開放。基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”有力促進(jìn)了跨境交流合作。中俄、中蒙、中哈等多個(gè)方向跨境鐵路、公路、橋梁建設(shè)加緊推進(jìn),中越友誼關(guān)—友誼智慧口岸加快建設(shè),邊境地區(qū)互聯(lián)互通水平持續(xù)提升,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
唱好興邊富民詠嘆調(diào),激發(fā)邊境發(fā)展活力。邊境興則邊疆興,邊民富則邊防固。邊境地區(qū)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外開放。中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、瀾湄合作、西部陸海新通道等次區(qū)域機(jī)制不斷走深走實(shí)。云南、新疆、黑龍江等邊境省區(qū)積極指導(dǎo)本省區(qū)臨邊縣市創(chuàng)建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)于2024年10月投入正式運(yùn)營(yíng),成為跨境旅游合作樣板,讓邊境地區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。這要求我們要從中國(guó)式現(xiàn)代化全局看待邊疆治理,持續(xù)提升口岸通關(guān)效率和便利化水平,優(yōu)化口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);邊境省區(qū)要深度參與“一帶一路”建設(shè),打造邊境經(jīng)濟(jì)“近循環(huán)”;不斷提升邊界治理法治化、現(xiàn)代化水平,讓涉邊合作成果實(shí)實(shí)在在惠及各國(guó)人民。中國(guó)將繼續(xù)以開放姿態(tài)、務(wù)實(shí)行動(dòng),推動(dòng)涉邊合作邁上新臺(tái)階,攜手周邊鄰國(guó)共創(chuàng)地區(qū)繁榮穩(wěn)定新局面。(作者是國(guó)際問(wèn)題觀察員)