5月30日,《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式將在中國香港舉行。作為全球首個專門通過調解解決國際爭端的政府間法律組織,國際調解院的建立是全球治理領域的重要時刻,彰顯了“以和為貴”的價值導向。與此同時,全球“調解之都”即將成為香港的一張新名片,“一國兩制”框架下“東方之珠”在新的維度上釋放光芒,也吸引了全世界的關注。
調解是《聯合國憲章》規定的重要爭端解決方式之一,國際調解院的建立將填補以調解為核心的國際爭端解決機制的空白。國際調解院由中國等19個國家共同發起,是發展中國家為國際社會貢獻的國際法治公共產品。相比非此即彼、零和博弈,調解給了爭端國家更多回旋余地,提供了求同存異、握手言和的更大可能性。調解也具有“更靈活、更經濟、更便捷、更易執行”的優勢,有利于降低時間與經濟成本,并為中小國家提供公平參與的機會。國際調解院的爭端解決機制是在《聯合國憲章》宗旨原則的基礎上,對現有機構和爭端解決方式的一種有益補充。
國際調解院的建立體現了真正的多邊主義精神。簽署儀式當天,將有來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家和聯合國等約20個國際組織的高級別代表前來香港出席簽約儀式,國際社會對國際調解院表現出的興趣和熱情,本身已經說明了它的時代價值。有什么事大家商量著來,契合了當今世界和平與發展的時代主題,也順應國際社會對構建更加公正合理國際秩序的普遍訴求。
中國是國際調解院的主要發起國和推動國之一,這個角色并不令人意外。國際調解院的理念蘊含了中國“和合”理念的古老智慧,也體現了以國際法為基礎的法治精神,強調通過對話協商化解矛盾,追求和諧共生。而近年來中國在國際調解中的一系列成功實踐,更證明了這一路徑的可行性與深厚潛力。從促成沙特與伊朗在北京握手,推動巴勒斯坦14個派別跨越數十年恩怨達成《北京宣言》,斡旋緬甸各方在昆明簽署停火協議,到為阿富汗和平進程持續貢獻力量,中國始終秉持“以和為貴”的東方智慧,用真誠對話化解歷史積怨。用調解方式解決爭端,已經成為中國外交踐行人類命運共同體理念的生動注腳。
香港特區行政長官李家超5月27日會見媒體時表示,國際調解院是極高層次的國際組織,地位等同于設在海牙的聯合國國際法院和常設仲裁法院。國際調解院的成立,彰顯國家對維護以國際法為基礎的國際秩序的決心和努力,同時為和平解決國際爭端開啟新篇章。這也是政府間國際組織首次落戶香港,人們從中看到“一國兩制”對香港的賦能:如今,香港作為連接東西方經濟、文化“超級接駁站”的地位更加牢固,而香港國安法實施以來帶給香港的安全感和穩定感,正在轉化為促進這座城市持續繁榮的重要競爭力。
國際調解院的落地,彰顯中國和全球南方國家在全球治理中的擔當,也將為世界和平與合作注入新動能。同時,國際調解院著眼以調解定分止爭,回應了各國求和平、促穩定、謀發展的共同關切。中國外交部發言人表示,歡迎更多國家積極支持、參與國際調解院籌建,與現行國際爭端解決機制協同增效,共同為高效和平化解國際糾紛提供更多選擇和途徑,更好維護國際公平正義。這場將在香港會展中心舉行的簽署儀式,不僅將見證一個新的國際機構的誕生,也將見證人類命運共同體的文明密鑰開啟一扇通往平等有序世界多極化的大門。