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在制度優(yōu)勢中看懂“中國為什么行”

2025-06-09 08:54

來源:環(huán)球時報

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作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國自1978年開啟改革開放并確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標以來,對標對表,深耕發(fā)展這一重大命題并取得舉世矚目的成就,1979年至2023年我國經(jīng)濟年均增長8.9%,遠高于同期世界經(jīng)濟3%的平均增速,對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為24.8%,居世界第一位;經(jīng)濟發(fā)展能級從1978年不到1500億美元躍升至2024年接近19萬億美元;中國占世界經(jīng)濟的比重從1978年的1.7%上升至2023年的17%左右。另外,中國現(xiàn)已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴以及83個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。可以說,在一個個重大發(fā)展目標和關(guān)鍵任務達成的過程中,中國經(jīng)濟、科技以及綜合實力等方面都不斷得到提升。

為什么中國能夠取得這樣的發(fā)展成就?在當下美國不斷加大對華遏壓的情況下,為什么中國經(jīng)濟能夠繼續(xù)保持超乎尋常的韌性?對于這些問題,國際輿論多有關(guān)注并試圖從不同角度做出解答。最近,美國馬薩諸塞大學經(jīng)濟學榮譽教授理查德·沃爾夫通過對比中美經(jīng)濟制度,強調(diào)背后根源之一在于中國特色社會主義市場經(jīng)濟的獨特性和優(yōu)越性,即“獨特的制度優(yōu)勢”。

事實上,中國的改革開放和發(fā)展進程是在沒有現(xiàn)成參照系的情況下進行的,其間的許多成功探索,不僅部分改變了現(xiàn)代經(jīng)濟學的一般結(jié)論,還逐漸成為包括西方主流經(jīng)濟學家在內(nèi)全球經(jīng)濟學人的研究主題和關(guān)注焦點。例如,以國有企業(yè)改革為主要任務的經(jīng)濟體制改革某種意義上印證了漸進式改革的可行性與合理性,提煉出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和制度變遷過程中產(chǎn)權(quán)改革的重要邏輯,即在一個有效政府的引導下,國企不僅能夠適應市場化,還能在市場競爭中構(gòu)筑新優(yōu)勢。另外,盡管社會主義和市場經(jīng)濟的結(jié)合是一個世界性難題,但中國經(jīng)濟體制機制改革的成功實踐證明,社會主義與市場經(jīng)濟可以相互結(jié)合并釋放出巨大效能。中國在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中既沒拒絕市場經(jīng)濟理論,也沒被西方關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一些理論所左右,而是獨立探索出自己的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展之路。

近些年來,在國際形勢和地緣政治復雜多變、新興經(jīng)濟體發(fā)展受到一定擠壓的背景下,世界范圍內(nèi)圍繞科技與產(chǎn)業(yè)主導權(quán)的競爭加劇,一些底層關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)成為一國能否掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵核心指標。面對發(fā)展要素的變遷,中國近年來與發(fā)展相關(guān)的一系列重要跨越都是立足長遠進行戰(zhàn)略規(guī)劃并予以高水平推進,每一階段重要目標的實現(xiàn)都建立在克服發(fā)展短板、把準21世紀全球發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)之上。

正如前面提到的美國經(jīng)濟學家理查德·沃爾夫所言,中國之所以能在關(guān)鍵領(lǐng)域快速取得突破,例如高鐵、芯片、新能源、疫苗研發(fā)、綠色能源等等,是因為中國經(jīng)濟發(fā)展始終圍繞國家整體戰(zhàn)略展開,政府保留了關(guān)鍵領(lǐng)域的主導權(quán)。在此過程中,中國的體制機制表現(xiàn)出更高的組織效率與協(xié)調(diào)能力。

在此過程中形成的新型舉國體制,就是中國基于戰(zhàn)略設計和目標引領(lǐng),將有效市場與有為政府有機結(jié)合并迸發(fā)出強大資源整合力與市場主體創(chuàng)新力的體制機制創(chuàng)新。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)域,中國獨特的制度優(yōu)勢體現(xiàn)在促進教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,近年來正通過人工智能、大數(shù)據(jù)等對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)與商業(yè)模式的改造,通過加大對前瞻性技術(shù)的研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)化應用,持續(xù)擴大開放,廣泛激活市場主體的營商與創(chuàng)新稟賦,逐漸形成基于全要素生產(chǎn)率的提升來推動經(jīng)濟科技高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。

一般認為,中國目前正處于發(fā)展經(jīng)濟學視野中的第三階段,即在一些知識和技術(shù)領(lǐng)域仍需向發(fā)達國家學習和汲取經(jīng)驗,但同時也到了大力提升自主創(chuàng)新的關(guān)鍵階段。即便在當前階段,中國在諸多領(lǐng)域的發(fā)展也已遠遠超出西方一些人的預期,特別是隱含性知識學習方面的稟賦結(jié)合人工智能時代創(chuàng)新范式的變革以及超大規(guī)模應用場景優(yōu)勢,加上有為政府與有效市場日益精準對接,使中國快速邁入新的發(fā)展階段,正在成為世界創(chuàng)新體系的重要一極,并開始引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。

理查德·沃爾夫提到,中國的成功不僅是“運氣”,更是制度設計下的必然結(jié)果。中國沒有簡單照搬別國發(fā)展模式,而是在實踐中找到一種“實用主義+國家能力”的現(xiàn)代化路徑。接下來,我們在更好統(tǒng)籌高水平發(fā)展與高水平安全的過程中,還需進一步發(fā)揮獨特的制度優(yōu)勢,推動高端制造業(yè)、高端服務業(yè)以及前沿科技等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,尤其要在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和原始創(chuàng)新能力方面實現(xiàn)根本性突破,并在人工智能、量子科學、生物技術(shù)、綠色能源等關(guān)乎21世紀國家競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破和自主可控,進而迸發(fā)出支撐國民經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新動能。(作者是上海外國語大學國際金融貿(mào)易學院教授)


【責任編輯:申罡】
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