作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)自1978年開(kāi)啟改革開(kāi)放并確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來(lái),對(duì)標(biāo)對(duì)表,深耕發(fā)展這一重大命題并取得舉世矚目的成就,1979年至2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)8.9%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3%的平均增速,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為24.8%,居世界第一位;經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)從1978年不到1500億美元躍升至2024年接近19萬(wàn)億美元;中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從1978年的1.7%上升至2023年的17%左右。另外,中國(guó)現(xiàn)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴以及83個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。可以說(shuō),在一個(gè)個(gè)重大發(fā)展目標(biāo)和關(guān)鍵任務(wù)達(dá)成的過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技以及綜合實(shí)力等方面都不斷得到提升。
為什么中國(guó)能夠取得這樣的發(fā)展成就?在當(dāng)下美國(guó)不斷加大對(duì)華遏壓的情況下,為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持超乎尋常的韌性?對(duì)于這些問(wèn)題,國(guó)際輿論多有關(guān)注并試圖從不同角度做出解答。最近,美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授理查德·沃爾夫通過(guò)對(duì)比中美經(jīng)濟(jì)制度,強(qiáng)調(diào)背后根源之一在于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性和優(yōu)越性,即“獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)”。
事實(shí)上,中國(guó)的改革開(kāi)放和發(fā)展進(jìn)程是在沒(méi)有現(xiàn)成參照系的情況下進(jìn)行的,其間的許多成功探索,不僅部分改變了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般結(jié)論,還逐漸成為包括西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家在內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)學(xué)人的研究主題和關(guān)注焦點(diǎn)。例如,以國(guó)有企業(yè)改革為主要任務(wù)的經(jīng)濟(jì)體制改革某種意義上印證了漸進(jìn)式改革的可行性與合理性,提煉出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和制度變遷過(guò)程中產(chǎn)權(quán)改革的重要邏輯,即在一個(gè)有效政府的引導(dǎo)下,國(guó)企不僅能夠適應(yīng)市場(chǎng)化,還能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。另外,盡管社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是一個(gè)世界性難題,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革的成功實(shí)踐證明,社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以相互結(jié)合并釋放出巨大效能。中國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中既沒(méi)拒絕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,也沒(méi)被西方關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一些理論所左右,而是獨(dú)立探索出自己的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展之路。
近些年來(lái),在國(guó)際形勢(shì)和地緣政治復(fù)雜多變、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展受到一定擠壓的背景下,世界范圍內(nèi)圍繞科技與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,一些底層關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)成為一國(guó)能否掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵核心指標(biāo)。面對(duì)發(fā)展要素的變遷,中國(guó)近年來(lái)與發(fā)展相關(guān)的一系列重要跨越都是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃并予以高水平推進(jìn),每一階段重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都建立在克服發(fā)展短板、把準(zhǔn)21世紀(jì)全球發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)之上。
正如前面提到的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·沃爾夫所言,中國(guó)之所以能在關(guān)鍵領(lǐng)域快速取得突破,例如高鐵、芯片、新能源、疫苗研發(fā)、綠色能源等等,是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終圍繞國(guó)家整體戰(zhàn)略展開(kāi),政府保留了關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。在此過(guò)程中,中國(guó)的體制機(jī)制表現(xiàn)出更高的組織效率與協(xié)調(diào)能力。
在此過(guò)程中形成的新型舉國(guó)體制,就是中國(guó)基于戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和目標(biāo)引領(lǐng),將有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合并迸發(fā)出強(qiáng)大資源整合力與市場(chǎng)主體創(chuàng)新力的體制機(jī)制創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)域,中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在促進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),近年來(lái)正通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)與商業(yè)模式的改造,通過(guò)加大對(duì)前瞻性技術(shù)的研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,廣泛激活市場(chǎng)主體的營(yíng)商與創(chuàng)新稟賦,逐漸形成基于全要素生產(chǎn)率的提升來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科技高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。
一般認(rèn)為,中國(guó)目前正處于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的第三階段,即在一些知識(shí)和技術(shù)領(lǐng)域仍需向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)和汲取經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也到了大力提升自主創(chuàng)新的關(guān)鍵階段。即便在當(dāng)前階段,中國(guó)在諸多領(lǐng)域的發(fā)展也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出西方一些人的預(yù)期,特別是隱含性知識(shí)學(xué)習(xí)方面的稟賦結(jié)合人工智能時(shí)代創(chuàng)新范式的變革以及超大規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),加上有為政府與有效市場(chǎng)日益精準(zhǔn)對(duì)接,使中國(guó)快速邁入新的發(fā)展階段,正在成為世界創(chuàng)新體系的重要一極,并開(kāi)始引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。
理查德·沃爾夫提到,中國(guó)的成功不僅是“運(yùn)氣”,更是制度設(shè)計(jì)下的必然結(jié)果。中國(guó)沒(méi)有簡(jiǎn)單照搬別國(guó)發(fā)展模式,而是在實(shí)踐中找到一種“實(shí)用主義+國(guó)家能力”的現(xiàn)代化路徑。接下來(lái),我們?cè)诟媒y(tǒng)籌高水平發(fā)展與高水平安全的過(guò)程中,還需進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及前沿科技等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,尤其要在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和原始創(chuàng)新能力方面實(shí)現(xiàn)根本性突破,并在人工智能、量子科學(xué)、生物技術(shù)、綠色能源等關(guān)乎21世紀(jì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破和自主可控,進(jìn)而迸發(fā)出支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新動(dòng)能。(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院教授)