東北全面振興延續(xù)著近年來的持續(xù)向好勢頭,除了大連2025年有望成為東北首個GDP超過萬億的城市,東北地區(qū)的投資也保持著顯著增長趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),今年前4個月,我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)147024億元,同比增長4.0%。分地區(qū)看,東部地區(qū)投資同比增長1.3%,中部地區(qū)投資增長4.8%,西部地區(qū)投資增長5.3%,東北地區(qū)投資增長7.6%。那么,東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯是什么呢?
首先需要指出的是,東北經(jīng)濟(jì)是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”這個新發(fā)展格局的重要組成部分,東北經(jīng)濟(jì)不掉隊是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線之一,形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是眾望所歸的目標(biāo)。改革開放四十多年來,東南沿海地區(qū)借助區(qū)位以及要素聚集等優(yōu)勢,工業(yè)化進(jìn)程趕超東北“老大哥”,把大量東北地區(qū)人才吸引到了改革開放前沿試點城市,也逐漸讓中國經(jīng)濟(jì)熱度的南北差異顯現(xiàn)出來。如今,在中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的過程中,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互依存、相互促進(jìn),是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。正是在這樣的背景下,我們統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略。東北地區(qū)投資增長和經(jīng)濟(jì)整體振興,也都成了題中之義。
東北經(jīng)濟(jì)整體向好還離不開中國向北開放的大趨勢。就地區(qū)定位而言,東北是我國向北開放的重要門戶,在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。最近兩年,前往中俄沿邊口岸旅游的一些游客常常感嘆于當(dāng)?shù)氐臒狒[和繁榮。其實道理并不復(fù)雜,一方面是俄羅斯在西方嚴(yán)厲制裁下加速“向東轉(zhuǎn)”,對華經(jīng)貿(mào)合作更加緊密;另一方面是我們推動?xùn)|北全面振興,并將其放在高水平開放的大背景下予以推進(jìn)。相應(yīng)的地緣優(yōu)勢讓中俄經(jīng)貿(mào)這一波紅利落在了東北,帶動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性回升向好。
一般而言,經(jīng)濟(jì)活力增強通常會產(chǎn)生連鎖效應(yīng),帶動人、財、物等生產(chǎn)要素朝向東北地區(qū)流動。著眼長遠(yuǎn),東北地區(qū)還需進(jìn)一步在吸引人流和資金流、振興本地經(jīng)濟(jì)上下功夫。隨著東北全面振興的成效不斷顯現(xiàn),人才、資金等向著曾經(jīng)的“價值洼地”回流和聚集,加上互聯(lián)網(wǎng)時代居家辦公等新的方式更加便捷,東北地區(qū)不少城市的吸引力開始再度顯現(xiàn)。其實,不少東北城市的建成歷史都可向上追溯百年,東北地區(qū)的鐵路發(fā)展更是領(lǐng)先于中國其他大部分地區(qū),這也讓東北的城鎮(zhèn)化程度相對更高,擁有相對成熟的城市服務(wù)文化,這些都成為東北全面振興的背景因素。
不僅如此,作為最近幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出現(xiàn)象,文旅消費也在東北地區(qū)上演火熱場景。隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化水平不斷提升,人工智能、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等高新科技應(yīng)用更加廣泛,人們在物質(zhì)生活更加豐富之余,開始需要更多也更新穎的精神食糧和文化享受,相關(guān)的服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)因此迎來發(fā)展機遇。比如最近幾年,哈爾濱冰雪節(jié)以及東北其他多地冰雪項目持續(xù)火爆,南方“小土豆”們涌向東北以體驗不一樣的快樂。當(dāng)前的一個普遍趨勢是,中國文化產(chǎn)業(yè)需要更多優(yōu)秀產(chǎn)品供給,東北地區(qū)城鎮(zhèn)化歷史較長,加上“黑土地”和冰雪季這樣的獨特地域特征,地方特色文化也已具備一定程度的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),不僅能夠給游客帶來獨特體驗,還能創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)價值。
東北地區(qū)“人氣兒”越來越旺的同時,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也越來越有奔頭。事實上,東北本就具有相當(dāng)深厚的產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ),比如哈爾濱的軍民融合產(chǎn)業(yè)、長春的光學(xué)和汽車產(chǎn)業(yè)、沈陽的火車和機器人等。過去十多年來,國內(nèi)不少重大發(fā)明成果都是出自東北地區(qū)的高校或科研院所,只是由于東北經(jīng)濟(jì)熱度不如東南沿海,一些成果轉(zhuǎn)化被放到了其他地區(qū)進(jìn)行。現(xiàn)在,隨著我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略不斷推進(jìn),對東北地區(qū)予以持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)注和投入等,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸起勢,全面振興有了更加堅實的底層支撐。(作者是中國發(fā)明成果轉(zhuǎn)化研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)