中美經貿磋商機制首次會議怎么談?
應英國政府邀請,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將于6月8日至13日訪問英國。其間,將與美方代表舉行中美經貿磋商機制首次會議。
作為全球最大的兩個經濟體,中美兩國的貿易談判牽動著全球經貿格局,因而備受世界關注。6月5日,在應約與特朗普總統的通話中,習近平主席強調:“校正中美關系這艘大船的航向,需要我們把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞,這尤為重要。”過去幾十年來,中美之間雖然經歷各種風雨,但無數經驗和教訓說明,中美相互尊重、和平共處、合作共贏,不僅有利于兩國,也有利于世界和平與發展。此次中美舉行經貿磋商機制首次會議,正是落實兩國領導人通話要求的務實行動。
對于中美經貿關系而言,互利共贏才是主旋律。無論農產品、工業制成品,還是服務、投資、技術合作,兩國間經貿往來頻繁,合作水平較高。全球的企業和消費者都從中美合作中獲益。面對地緣政治沖突、氣候變化、人工智能蓬勃興起等諸多新情況,中美合作無疑是減少應對成本和提高效益的關鍵前提。此次雙方經貿磋商,正是發揮各自所長、減少貿易成本和干擾的重要時機。
應該看到,中美兩國都有著自身復雜的經濟產業特點,也處于不同的發展階段。對于如何發展經濟、促進社會可持續、創造就業崗位和保護創新,難免有著不同的關切點,也因此存在看法差異。但正是因為有差異,才會有更多相互配合的空間,為產業鏈、供應鏈合作提供更多機會。經貿磋商為中美兩國交流提供了重要契機,便于雙方交換信息、交流觀點,闡釋各自政策措施的目的與內容。
與中美日內瓦經貿會談相比,此次美方的參與者是特朗普政府相對完整的經貿團隊。美國商務部長和貿易代表的加入,在增加中美經貿磋商機制完備性的同時,也可能帶來一些新情況。從美日談判情況來看,美方三名談判代表在希望達成的目標、路徑和美方立場方面都有差異,從而增加了談判的困難程度,影響了談判進程。不過,中國與美國各領域的磋商對話更為頻繁,經貿問題又是兩國建立定期磋商機制的重要內容,也一直扮演著重要角色。這些機制使得中美對于對方的了解更深入也更全面,也希望中美雙方能夠用好這一有利因素,早日達成共識。
磋商不是獨角戲,需要雙方相向而行。在兩國領導人的通話中,特朗普在明確兩國關系重要性的同時,稱美方樂見中國經濟保持強勁增長,認為兩國合作可以做成很多好事。希望美方的經貿官員能夠充分領會這些積極信號。過去幾年,美國隨意設置壁壘、限制,施壓、封鎖和打擊中國領先企業。美方應該看到,各種關稅限制措施,不僅嚴重擾亂了全球供應鏈,也導致美國通貨膨脹持續走高,嚴重壓縮了美國消費需求的空間,減弱了企業投資的意愿。
“讓美國再次偉大”尤其是制造業復蘇,中國企業的作用不可小覷。在積極落實中美日內瓦協議的基礎上,美方不僅應取消所謂的“對等關稅”和對中方企業的歧視性措施,更需要拿出真正的合作誠意和姿態,為中美乃至全球市場注入穩定預期。(作者系商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密)
編審:唐華 蔣新宇張 艷玲