3月25日，在馬達加斯加首都塔那那利佛附近的中國雜交水稻高產示范基地，中國農業技術專家胡月舫向當地稻農講解水稻生長情況。新華社記者 李亞輝攝

第四屆中國—非洲經貿博覽會即將在中國長沙舉辦。作為落實中非合作論壇經貿舉措的重要平臺和中非在經貿領域最重要的交流活動之一，本屆博覽會將以“中非共行動、逐夢現代化”為主題，圍繞落實中非“十大伙伴行動”舉辦各類經貿活動，推動中非經貿合作取得更多務實成果。

近年來，在共筑新時代全天候中非命運共同體的戰略引領下，中非共同努力，經貿合作成果豐碩，呈現蓬勃發展勢頭。

合作領域日趨豐富。中國對非洲經貿合作橫跨商品貿易、服務貿易等經貿領域全方位，廣泛涉及制造業、家電、基礎設施、建筑、礦產資源、交通運輸及物流、農業及農產品、文化及旅游產業等。除此之外，近年來，中非合作已拓展至高新科技、數字經濟、人工智能以及應對氣候變化等領域。中非圍繞經貿合作的能力建設扎實推進，合作關系趨于密切。中國政府在對外援助框架下，為非洲各國政府官員及各類技術人才提供大量教育培訓機會。

貿易規模穩步增長且屢創新高。2024年，中非貿易額達到2956億美元，同比增長4.8%，連續第四年創歷史新高。其中，中國自非洲進口1168億美元，增長6.9%，對非洲出口1788億美元，增長3.5%，連續16年保持非洲第一大貿易伙伴國地位。

投資合作動能不斷深化。近年來，中國一直是非洲最主要的外資來源國之一。據統計，過去5年中，中國企業對非直接投資年均保持在30億美元以上，投資項目涉及領域廣泛。中國對非投資主體更加多元，民營企業成為其中的生力軍，占中國對非投資企業總數的70%以上。中國已與34個非洲國家簽署投資促進和保護協定，與14個非洲國家建立投資和經濟合作工作組。10多年來，中國企業累計在非洲簽訂承包工程合同額超7000億美元，完成營業額超4000億美元，在交通、能源、電力、住房、民生等領域實施了一批標志性工程和“小而美”項目。中國在非投資項目及企業積極履行經濟和社會職責，為當地創造上百萬個就業崗位，并為當地納稅增收、出口創匯等作出重要貢獻。近年來，中國企業加大對非洲各類經貿園區的建設和投資，涵蓋農業、加工制造、商貿物流等行業，吸引超過千家企業入駐。

貿易促進措施持續發力。2024年12月1日，中方給予包括33個非洲國家在內的所有與中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅政策。截至今年3月，中國自非洲最不發達國家進口額達214.2億美元，同比增長15.2%。中國高度重視擴大從非洲的進口，充分發揮自身超大規模市場的優勢，為包括非洲在內的各國企業提供廣闊市場空間和合作機遇。近年來，中國自非洲農產品進口持續增長，已成為非洲第二大農產品出口目的國。2024年中非合作論壇北京峰會閉幕以來，已有贊比亞大豆、尼日利亞花生等22種非洲國家農產品新獲得輸華準入。在高質量共建“一帶一路”倡議推動下，中國積極建立非洲農產品輸華“綠色通道”，越來越多的非洲特色商品熱銷中國市場。

經貿深度合作先行區建設取得積極進展。在推進機制方面，中國建立了先行區建設會商機制，出臺先行區建設實施方案、落實中非“十大伙伴行動”實施方案。湖南省14個市州與28個非洲國家建立對口合作機制，合作協同網絡初步成形。

新興領域經貿合作發展勢頭強勁。數字經濟方面，中國企業已為非洲建設多座大型數據中心，5G技術在非洲的城市管理中得到廣泛應用。中非合作論壇成立以來，中國積極幫助非洲國家進行數字基礎設施建設，幫助非洲國家大幅新增和升級通信骨干網和擴大網絡服務覆蓋范圍等；綠色發展方面，中非合作建設的光伏電站裝機容量累計超過1.5吉瓦，可滿足非洲上百萬家庭用電需求；金融合作方面，中方協助埃及、非洲進出口銀行分別于2023年和2025年在中國銀行間債券市場成功發行“熊貓債”。同時，中方與部分非洲國家在雙邊債券市場互聯互通方面的合作也在推進中；航空航天方面，中國為阿爾及利亞、埃塞俄比亞等國家發射氣象或通信衛星，中方還為非洲國家提供空間技術以及進行人才培養；電子商務方面，中國助力非洲國家打造電商系統，共享電子支付、智慧物流等發展經驗。中非攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網購節；衛生健康方面，中企在馬里、烏干達、喀麥隆等國開展醫藥投資，提升非洲本地藥品可及性；能源方面，中國是非洲能源轉型的重要合作伙伴，已在中非合作論壇框架內實施數百個清潔能源和綠色發展項目，涉及太陽能、水電、風能、地熱能等清潔能源，助力非洲實現綠色、低碳和高質量發展。此外，在傳統產業轉型升級、制造業發展、農業現代化、應對氣候變化、人工智能發展等方面，中非合作也趨于密切。

服務體系合作取得進展。中方設立中非經貿深度合作服務基金，創立“非洲輸華食品準入預評估制度”，啟動對非新型易貨貿易試點。中方在多個非洲國家設立檢驗檢測、標準合作、國際仲裁等服務平臺。在模式創新方面，中方在16個非洲國家啟動40多個產業項目，打造產貿聯動、投貿聯動和物貿聯動“三個聯動”示范項目。在品牌培育方面，啟動“非洲品牌倉”項目，120余款非洲品牌產品進入中國市場，“非洲百店千品上平臺”投入運營。

發展援助合作卓有成效。中方立項實施援非盟非洲疾控中心總部、布基納法索博博醫院等25個醫療衛生項目；立項實施援馬拉維、布隆迪、科特迪瓦農業技術援助等47個減貧和農業項目；立項實施援加納漁港綜合設施、毛里塔尼亞努瓦克肖特立交橋等26個貿易促進項目；立項實施援馬達加斯加公路等11個工業化和就業促進項目等。目前，在中非共同實施的衛生健康、減貧惠農、貿易促進、投資驅動、數字創新、綠色發展、能力建設、人文交流、和平安全方面的“九項工程”中，對非援助和發展合作項目已全部落實。

多個多雙邊機制平臺推動合作。非洲國家積極踴躍參加共建“一帶一路”、中非合作論壇、中非經貿博覽會、中國國際進口博覽會、中國國際供應鏈促進博覽會等。中非互聯網發展與合作論壇、金磚國家、南南合作等機制也在其中發揮重要作用。中非雙方不斷豐富和完善政府間對話、磋商及合作機制，中國已同一批非洲國家和非盟建立雙邊委員會、外交磋商或戰略對話機制、經貿聯（混）合委員會等機制。中非地方合作迸發活力，雙方已舉辦數屆中非地方政府合作論壇。中國積極發展同非盟及非洲次區域組織合作，支持非盟《2063年議程》及實施十年規劃等。

中非經貿關系是全球貿易體系的重要組成部分。近期，美國政府加征關稅舉措損害全球貿易體系，非洲國家特別是依賴對美貿易的最不發達非洲國家的經濟及外貿受到嚴重沖擊。美國此舉也推動非洲國家對外貿易格局向更多元化方向調整發展，許多非洲國家將采取尋找和拓展新的或可替代出口市場和貿易關系等措施，包括提出將擴大加深與中國的經貿合作等，中非雙方未來進一步務實合作必將為全球發展注入確定性和穩定性。（經濟日報駐比勒陀利亞記者 楊海泉）