當地時間7月7日，美國總統特朗普在社交媒體發布致日、韓兩國首腦的信件，表示自2025年8月1日起將對日、韓兩國所有產品加征25%關稅。這一舉措無疑進一步加劇日美貿易談判的緊張關系。

自今年4月美國單方面對多國啟動加征關稅措施以來，日本雖率先與美國展開多輪談判，但始終未取得實質性進展。7月6日，日本首相石破茂表示，日本在關稅問題上絕不可能輕易對美妥協。作為美國的重要盟友與貿易伙伴，日本對美外交一直保持相對靈活的風格，為何這次在關稅問題上“態度強硬”？

首先，日本“態度強硬”最直接的驅動力來自國內政治壓力。7月20日，日本即將舉行參議院選舉，這是自民黨鞏固執政地位的關鍵契機。而石破茂領導的執政聯盟支持率處于低迷狀態，若執政聯盟無法在此次參議院選舉中維持多數優勢，石破茂政府執政能力或將被進一步削弱。農民一直是執政黨自民黨的重要基本盤，農業保護更是自民黨的核心政策之一。特朗普政府希望日本大量采購美國農產品，這會直接損害日本農民利益，進而削弱自民黨在農村地區的執政基礎。石破茂在上任初期就面臨諸多黨內壓力，近來，更因“大米荒”等問題支持率持續走低，因此，他在農業保護問題上已無退路。日本內閣官房長官林芳正明確表示，“日本不會考慮在關稅談判中犧牲農業部門的利益”。這一表態既是對美國施壓的回應，也是對國內農業利益集團的承諾。

此外，日本政府曾寄希望于在6月中旬加拿大G7峰會期間舉行日美首腦會談，但由于談判進展不順利，該計劃未能實現。這讓石破茂失去了參議院選舉前重要的政績展示機會。這種政治上的挫敗感，也促使日本政府采取更強硬的談判策略，試圖在選舉前扭轉不利局面。

其次，竭力保護汽車產業關系到日本經濟的長期發展。汽車產業在日本經濟中占據舉足輕重的地位，是日本政府必須全力維護的核心利益。2024年，日本對美出口汽車達到137萬輛，包括零部件在內的出口額總計7.2萬億日元，占日本對美出口總額的34%。汽車產業一旦受損，將波及大量就業崗位，進而對日本經濟造成重創。由于日本汽車產業關聯鋼鐵、流通、銷售等多個行業，涉及的就業人口最多達558萬人。據《日本經濟新聞》估算，若關稅導致日本汽車出口下降、生產減少，日本經濟可能損失13萬億日元，名義GDP下降2%以上。石破茂曾多次表示，日本要的是美方全面取消加征的關稅，不接受類似英國與美國達成的附帶汽車出口配額的協議，也不接受10%的所謂“基準關稅”。這反映了日本政府保護本國汽車產業的堅決態度。

第三，日本“態度強硬”的背后還有更深層次的戰略考量。日美貿易談判的僵局表面上是經濟利益的沖突，實質上是兩國戰略利益的博弈。作為美國的重要盟友，日本過去一貫傾向于在貿易問題上配合美國立場，以換取美國在安全領域的保護。然而，近年來，日本尋求“戰略自主”的傾向日益明顯。日本近期在對美貿易談判中提出以共享自身造船和破冰技術換取美國取消對日加征關稅的方案。這種“戰略思路”反映了日本希望與美國建立更平等外交關系的愿望。歷史上，日美曾就貿易問題多次談判并達成各種協議。但特朗普再次上臺之后，采取“美國優先”的貿易保護主義政策，對他國頻頻采取極限施壓策略，出臺的政策反復無常。日本有理由擔心此次就算輕易妥協也無法獲得未來的“長久安寧”。在國際經貿格局已發生深刻演變的背景下，日本正在重新思考自身在區域和全球的定位。

日美貿易談判的未來走向仍充滿不確定性。日本首席關稅談判代表赤澤亮正表示，日本將繼續與美國合作達成貿易協議，同時捍衛國家利益。鑒于日本在經濟上高度依賴美國市場，不排除日本最終妥協讓渡部分利益以換取美國降低關稅的可能。但無論談判結果如何，日美之間的裂痕都在不斷加深。（作者系中國現代國際關系研究院東北亞研究所顏澤洋）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲